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標題: 蘇州限購限售升級:二手住房滿5年后方可轉(zhuǎn)讓 [打印本頁]

作者: addon 時間: 2019-7-26 03:57
標題: 蘇州限購限售升級:二手住房滿5年后方可轉(zhuǎn)讓
7月24日晚間，蘇州市政府出臺《關(guān)于進一步完善全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（以下簡稱《工作意見》），加碼房地產(chǎn)限售限購政策，相關(guān)政策自7月25日起實施。
具體來看，非蘇州市戶籍居民家庭在蘇購房所需社保或個稅繳納年份要求從1年提高至兩年；限售政策方面，則范圍進一步擴大，從蘇州工業(yè)園區(qū)全域擴大至蘇州市。

此次蘇州“限購”“限售”雙升級，調(diào)控政策嚴格程度史無前例?！半p限”政策從根本上抑制了投資投機需求。

限購升級：
非蘇州市戶籍居民家庭買房需兩年社保

根據(jù)此前規(guī)定，非蘇州市戶籍居民家庭申請購買第1套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)（含吳江區(qū)）、昆山市、太倉市累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。

而此次《工作意見》對這一購房政策進行了調(diào)整，具體調(diào)整為：非本市戶籍居民家庭在蘇州市區(qū)、昆山市、太倉市范圍內(nèi)申請購買第1套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前3年內(nèi)在蘇州市范圍內(nèi)連續(xù)繳納2年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明。

對比來看，非蘇州市戶籍的居民家庭的購房門檻明顯提高，其需要提供的社?；騻€稅證明，已從此前的累計繳納一年提高到了連續(xù)繳納兩年。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，包括蘇州市區(qū)、昆山和太倉被納入到嚴格限購的范圍，這和此類城市這兩年購房市場炒作等有關(guān)，尤其是太倉市場因為靠近上海市場，是這兩年炒作較多的城市。類似限購政策的規(guī)定，也使得到此類區(qū)域購房的要求更高，有助于打擊炒房需求。

限售加碼：
范圍從工業(yè)園區(qū)全域等擴大至蘇州市

值得關(guān)注的是，此次《工作意見》發(fā)布，還擴大了蘇州市新房、二手房的限售范圍。根據(jù)規(guī)定，蘇州市區(qū)范圍內(nèi)新取得預(yù)（銷）售許可的商品住房項目（含已經(jīng)取得預(yù)售許可尚未開始網(wǎng)簽的項目），購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓；二手住房通過市場交易購房人新取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

今年5月11日，蘇州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于進一步促進全市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補充意見》（以下簡稱：《補充意見》）中，還只對蘇州工業(yè)園區(qū)全域、蘇州高新區(qū)部分重點區(qū)域新建商品住房實施限售，規(guī)定稱，購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起，滿三年后方可轉(zhuǎn)讓；對蘇州工業(yè)園區(qū)全域二手住房，購房人交易新取得不動產(chǎn)權(quán)證滿五年后方可轉(zhuǎn)讓。

對比可以明顯發(fā)現(xiàn)，此次《工作意見》將限售范圍直接從蘇州工業(yè)園區(qū)全域等部分區(qū)域，擴大到了整個蘇州市區(qū)。嚴躍進坦言，限售政策的加碼，對于一些蘇州的炒房者來說，這兩年的房屋流動性明顯會減少，也有助于打擊各類購房套現(xiàn)的行為。

三個月四次政策調(diào)控
維穩(wěn)市場是主要趨勢

值得關(guān)注的是，《工作意見》這已經(jīng)是近三個月來，蘇州第四次加碼房地產(chǎn)調(diào)控，僅5月份，蘇州就出臺了三大調(diào)控政策，上述提到的5月11日出臺了《補充意見》，提出了對蘇州工業(yè)園區(qū)全域新房及二手房的限售條件，5天之后，蘇州再出新政，將工業(yè)園區(qū)新購住房學位政策由5年調(diào)整為9年。

5月17日，蘇州市吳江區(qū)政府信息公開官網(wǎng)更是發(fā)布了《關(guān)于吳地網(wǎng)掛（2019）7號公告地塊掛牌出讓的補充公告》，一次性調(diào)低了該地塊的市場指導總價、網(wǎng)上競價中止價格及一次報價有效區(qū)間，最高降價幅度達18.75%。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，首先，這已經(jīng)是蘇州最近幾個月第四次加碼房地產(chǎn)調(diào)控，從政策力度看，不斷加碼而不選擇一次到位的主要原因是維持市場穩(wěn)定是目標，政策期望市場企穩(wěn)而非趨冷，所以調(diào)控政策擠牙膏式加碼。

其次，從政策內(nèi)容看，針對之前5月份政策繼續(xù)加碼限售，代表了市場短期炒作氛圍依然濃郁，之前蘇州加碼政策對市場影響有限，而本次加碼的政策預(yù)計對于市場的影響也不會過于激烈。
張大偉表示，總體來看，樓市政策將繼續(xù)收緊與寬松并存，維持市場穩(wěn)定是主要趨勢。

嚴躍進則認為，蘇州此次政策發(fā)布，應(yīng)該說是略超乎市場預(yù)期的，因為此前蘇州已經(jīng)執(zhí)行過比較嚴厲的政策。此次加碼，和此前開封松綁限售政策叫停是類似的，即“房住不炒”是今年下半年的政策邏輯，不存在放松的可能。相關(guān)市場參與主體一定要充分認識到當前穩(wěn)定市場的重要性。而類似政策出臺，也對后續(xù)繼續(xù)管控投資投機需求和穩(wěn)預(yù)期等形成了較好的條件。

調(diào)控背后：
房價半年漲12.87% 熱點區(qū)域二手房均價破四萬

記者注意到，蘇州市多次對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控的背后，是今年以來該市房價的持續(xù)上漲。鏈家官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，今年6月份，蘇州市房子的掛牌均價及參考均價分別為28211元/平米及26985元/平米，比去年年末分別上漲了12.87%及4%，熱點區(qū)域即工業(yè)園區(qū)的二手房均價更是已突破4萬元/平米，達43188元/平米。

業(yè)內(nèi)人士認為，2018年11月5日首屆中國國際進口博覽會上提出“將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”以及蘇州自身提供就業(yè)機會、人才政策等，吸引了一線城市例如周邊上海市人才轉(zhuǎn)移，同時，蘇州本地房屋供應(yīng)量本就不多等因素，促進了本輪蘇州房價的上漲。

今年5月18日，住建部在對6個城市進行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上，又對近3個月新建商品住宅、二手住宅價格指數(shù)累計漲幅較大的4個城市進行了預(yù)警提示，其中就包括蘇州。

國仕英對記者坦言，2019年以來蘇州房地產(chǎn)市場回溫明顯，成交量價漲幅明顯。5月11日出臺的《補充意見》中的限售政策主要針對于工業(yè)園區(qū)，對其他周邊區(qū)域熱度并未有較大影響。
“5月份的調(diào)控加碼對二手房市場有所影響，但價格仍在小幅上漲，這也是此次調(diào)控政策加碼的主要原因。”國仕英進一步表示。

數(shù)據(jù)確實也如此，鏈家官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，蘇州市房子5月份的掛牌均價及參考均價分別為26636元/平米，26420元/平米，對比6月份的數(shù)據(jù)來看，一個月掛牌均價及參考均價就分別上漲了1575元/平米，及565元/平米。

新京報記者潘亦純編輯王宇校對何燕

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