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標題: 深圳治占道亂開挖難在哪：一施工單位半年4次占道，每次... [打印本頁]

作者: 丁霞 時間: 2019-12-25 10:22
標題: 深圳治占道亂開挖難在哪：一施工單位半年4次占道，每次...
深圳治占道亂開挖難在哪：一施工單位半年4次占道，每次罰一萬

深圳道路集中施工再次引發(fā)關注。12月24日上午，深圳市交通運輸局開展占用挖掘道路施工突擊執(zhí)法檢查行動，隨機選取了福田中心區(qū)周邊的兩處施工點進行了突查，發(fā)現(xiàn)兩家施工單位均存在占道施工不規(guī)范的問題，其中有一家單位在半年內被罰4次。深圳市交通運輸局把兩處施工單位錄入信用評價負面清單，并定期進行“回頭看”。

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一家單位半年罰4次

人大代表認為違規(guī)占道施工成本太低

24日上午10點，記者跟隨深圳市交通運輸局執(zhí)法人員來到福田區(qū)民田路與福華路路口的一處施工現(xiàn)場。購物公園地鐵站的H出口外，這里正在進行人行道路面鋪裝工程?，F(xiàn)場寬約5米的人行道路面全部被施工占用，行人從地鐵H出口出來后，只能直接行走在工地之中。路面上一些打開的井蓋，也只用簡易的木板蓋上?，F(xiàn)場也沒有任何安全通道指示。施工圍擋布置不規(guī)范，加上不完善的路線指引，給不少市民出行帶來不便。在附近上班的謝先生表示，現(xiàn)場施工圍擋混亂，去購物公園總站坐車要繞行很多路。他希望路面施工不要成片、大面積的同時施工。

記者在現(xiàn)場了解到，該路段正在進行的是福田中心區(qū)道路品質改善提升工程施工，施工單位為中建七局，由華潤（深圳）有限公司代建，監(jiān)理單位是萬宇國際工程咨詢（北京）公司。根據(jù)施工方提供的占道施工許可證，該項目自2019年8月份開始占道施工，預計2019年12月31日完工。

“半年以來，已對這個施工單位進行了4次處罰要求整改，處罰依據(jù)是沒有進行安全防護及超范圍占道施工。第一次罰施工單位還有意見，到最后就無所謂了?！鄙钲诮痪Ｌ锝痪箨犅氛窬瘒来汉８嬖V記者，民田路與福華路路口人行道施工占道的問題比較大，包括現(xiàn)場施工混亂，施工圍擋布置不全，沒有安全疏導等等。據(jù)嚴春海透露，之前4次處罰交警均要求其嚴肅整改，每次罰款10000元，但最終整改效果并不好，不久管理混亂的問題又會出現(xiàn)。

“被罰后每次都按要求進行了整改。這個標段涉及七條路，十個道路交叉口，涉及面太廣，有時施工單位的管理未能全面覆蓋到位，或者部分勞務班主安全文明施工意識不足?！睋?jù)項目負責人陳先生介紹，今天走訪的施工點是從11月開始圍擋施工，按計劃本月底完成。該施工點本屬于圍擋內施工，但因周邊商家及業(yè)主反應平安夜期間周邊人流大，往年有10萬人以上，要求應急搶工；為滿足平安夜大量人流通行，所以12月23日晚應急把外側的圍擋拆除。陳先生表示，將盡快落實相關整改措施，滿足節(jié)日大量人流同行，同時在本月底全面完成項目施工。

深圳市人大代表胡桂梁認為，相較于整個工程的資金，每次1萬元的罰款成本太低了，對違法的施工單位必須加大懲處。此外，他建議施工單位也要提前告知施工接駁點和施工面等，避免道路二次甚至多次開挖。同時建議，對于線路長、時間久、跨度大的施工項目應考慮“分段許可，合理開挖”，督促施工單位優(yōu)化施工期間路網(wǎng)通行布局。

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施工處無圍擋行人走臨時隔離通道有人暫時搬離原小區(qū)

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當天上午11點，記者又跟隨深圳市交通運輸局的執(zhí)法人員來到了福田區(qū)福中三路和民田路的交匯處。該路段正在進行福田區(qū)中心區(qū)交通設施及空間環(huán)境綜合提升工程的施工。在施工現(xiàn)場，一臺鑿地機正在破碎路口一側的路面，現(xiàn)場不時揚起塵土，由于人行道也被占用施工，行人只能行走在從機動車道隔離出來的臨時通道上，該通道距離鑿地機僅有2米，且沒有任何防護碎石飛濺的圍擋。

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同時因為施工需要，工地占用了民田路北行方向的所有機動車道，路面被用于施工和行人通道。南行車道一條車道也被施工工地占用，現(xiàn)場只保留一條南向通行的車道，現(xiàn)場車流較為緩慢。人大代表和政協(xié)委員也發(fā)現(xiàn)，該處工地行人通道指示不清晰，不少市民只能直接走在機動車道上，現(xiàn)場也沒有張貼占道施工許可證。

該路段施工單位上海建工集團股份有限公司，根據(jù)其提供的占道施工許可證顯示，工程要在2019年12月31日結束，但存在無法按期完工的情況。為此施工方解釋，由于日前民田路在12月16日施工時發(fā)現(xiàn)地下存在有大面積空洞，目前只能先由水務集團搶修后再交由上海建工繼續(xù)施工，因此造成了工期延誤。對于標識不清晰的問題，施工方表示會立即整改，印制大幅的占道許可證并張貼在顯眼處，并對行人道標識進行重新整理和張貼。

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家住黃埔雅苑的李女士推著嬰兒車從工地旁的人行便道回到小區(qū)門口，她告訴記者，家里小孩還小，為了不受道路施工產生的噪音和灰塵影響，兩個月前她和小孩已經臨時搬離了黃埔雅苑，但小孩還在附近上學，所以平日中午才回來一下。她說道路施工的目的是好的，只要不影響生活和出行就好，大家都可以盡量克服，但是希望能夠加快進度，同時減少灰塵以及噪音的產生。

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把施工單位錄入信用評價負面清單將定期“回頭看”

對此這類一再申請延長占道挖路時間的施工單位，深圳市政協(xié)委員蔣雷表示應當給予單位一定的懲罰，一再延期說明工程未按計劃完成，不僅耽誤工程進度，對市民出行的影響也更惡劣，施工單位應該把施工中的“變數(shù)”考慮進去，盡量做好規(guī)劃，避免延期。據(jù)了解，由于該路段突發(fā)道路地陷問題，施工進度受阻，占道挖路許可時間還要延期，預計還需要2個多月才能順利完工。

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福田區(qū)建筑工務署署長楊曙光表示，在文明施工管理上還存在問題，接下來將和監(jiān)理單位等加大巡查，發(fā)現(xiàn)一個點就立馬整改一個點，同時也要求相關的施工單位配備相應的安全的管理人員一同行動，排除施工給市民帶來的各種不安全因素和隱患。

當天，檢查組現(xiàn)場對施工單位開具違法整改告知書，并要求施工單位按時整改。深圳市交通運輸局將把兩處施工單位錄入信用評價負面清單，并定期進行“回頭看”。通過規(guī)范路政許可的事中事后監(jiān)管，減少路面反復開挖從而降低施工的負面影響。

截至2019年12月24日，深圳市交通運輸行政執(zhí)法支隊執(zhí)法支隊共查處路政案件1877宗，其中查處占用挖掘破壞設施類案件765宗，查處非道路交通標志案件118宗，查處施工及養(yǎng)護類案件203宗，查處其它路政案件791宗。

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