華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、財政部科學(xué)研究所原所長賈康對澎湃新聞表示，“今年政府工作報告不提，意味著年度內(nèi)房地產(chǎn)稅不會作為重點(diǎn)工作，但是從長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)看，并不會放棄房地產(chǎn)稅立法。”
自2013年中央首次提出對房地產(chǎn)稅加快立法后，“房地產(chǎn)稅立法”任務(wù)已板上釘釘，房地產(chǎn)稅立法何時啟動的話題也備受關(guān)注。
2018年9月7日公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時亮相第一類項(xiàng)目，即條件比較成熟、擬在本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議。
2019年3月9日，十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖在回應(yīng)房地產(chǎn)稅立法問題時回應(yīng)，“房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部組織起草，目前，相關(guān)部門正在抓緊完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議?！?/div>
按照賈康的說法，根據(jù)十三屆全國人大的立法安排，房地產(chǎn)稅在本屆人大任期之內(nèi)會啟動立法。
而按照時間表，第十三屆全國人大常委會的任期為2018年3月至2023年3月。
這也意味著，房地產(chǎn)稅有望在2023年前啟動立法。
賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法作為打造長效機(jī)制的一部分勢在必行，但目前房地產(chǎn)稅推進(jìn)難度比較大，各方或尚未形成共識。
房地產(chǎn)稅可穩(wěn)定樓市，糾正當(dāng)前社會財富分配的不平衡
“房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場可以起到穩(wěn)定樓市的作用，但并非房地產(chǎn)稅改革就可以決定一切，需要結(jié)合其他政策一起綜合運(yùn)用，房地產(chǎn)稅改革也需要一系列配套改革，這是打造房地產(chǎn)長效機(jī)制里一個必要的選項(xiàng)，但它不是萬能的，不選它又是萬萬不能的?！辟Z康說道。
全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全在今年兩會期間也提到，房地產(chǎn)稅的政策是綜合性的，因此產(chǎn)生的效果也是多重的。由于房地產(chǎn)稅是對納稅人財產(chǎn)的征稅，因此該稅的征收在糾正當(dāng)前社會財富分配的不平衡方面起著重要作用，并且可以在一定程度上杜絕房價過高。房地產(chǎn)稅僅針對滿足基本生活需要外的房屋征收，剛需住房基本不受影響，擁有多套住房的人群受到此稅種的影響會增加房屋的持有成本，對房屋持有人而言會降低持有的積極性。
莫天全表示，“我一直認(rèn)為房產(chǎn)稅是遲早要出臺的，但是出臺的時間節(jié)點(diǎn)上面要注意，我的理解是稅種的出臺暫時是負(fù)面的沖擊，如果是在經(jīng)濟(jì)有下行壓力的情況下，最好緩一緩再推行；經(jīng)濟(jì)比較好的情況下及時推出。今年疫情沖擊之下，我覺得大的環(huán)境應(yīng)該不利于更多稅種的出臺，我相信國家也會非常小心?！?/div>
中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授、上海市人民政府參事盛松成此前在接受澎湃新聞采訪時表示，房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的建設(shè)是一個復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程，房地產(chǎn)稅可能是其中的一個內(nèi)容，但不會是全部。
盛松成提到，早在2010年，房產(chǎn)稅就開始在上海和重慶試點(diǎn)。但房地產(chǎn)稅的推進(jìn)必須考慮到國情。就目前的現(xiàn)實(shí)來看，我國房地產(chǎn)稅的推進(jìn)的確存在著一定的阻力，同時我們也不應(yīng)過高期待房地產(chǎn)稅的作用。我們更應(yīng)該將房地產(chǎn)稅作為長效機(jī)制建設(shè)的一個有機(jī)組成部分，整體推進(jìn)長效機(jī)制的建設(shè)。
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