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標(biāo)題: 房地產(chǎn)相關(guān)新政的發(fā)布與實施可謂相當(dāng)密集轉(zhuǎn)變正在開始 [打印本頁]

作者: 丁霞    時間: 2018-6-21 09:38
標(biāo)題: 房地產(chǎn)相關(guān)新政的發(fā)布與實施可謂相當(dāng)密集轉(zhuǎn)變正在開始
最近一段時間,房地產(chǎn)相關(guān)新政的發(fā)布與實施可謂相當(dāng)密集,預(yù)示著重大轉(zhuǎn)變正在開始。

  自然資源部6月16日發(fā)布消息稱,全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),不動產(chǎn)登記體系進入到全面運行階段。這意味著,2007年物權(quán)法頒布時提出的“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”,在經(jīng)過將近11年的努力后,終于真正實現(xiàn)。

  過去二十年,房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟貢獻巨大,但在這兩三年最近一輪房價上漲后,房價高企的現(xiàn)狀對于經(jīng)濟發(fā)展、社會公平的負(fù)面影響,包括高房價抑制國內(nèi)消費、抬高居民債務(wù)杠桿以及讓年輕人無望等,已經(jīng)到了不得不改變的地步。而且當(dāng)前需要的改變,不再是此前多次提到的抑制房價過快上漲那么簡單,而是深層次的改變。

  此番正式實施不動產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)意義重大,作用也很多,就其對于房地產(chǎn)市場的影響而言,抑制炒作和為房地產(chǎn)稅的開征提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是最重要的兩個方面。

  全國聯(lián)網(wǎng)首先會讓樓市變得空前透明,讓各級決策部門對樓市有更全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識,至于炒房客,在境內(nèi)擁有多少套房子,也可以瞬間統(tǒng)計出來。因此,未來監(jiān)管部門就能夠制定更有針對性的調(diào)控措施,更好地因城施策,抑制過度炒作。

  討論已久的房地產(chǎn)稅以此為契機可能漸行漸近,財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前直言,房地產(chǎn)稅制改革至今未推出的一大原因是涉及大量利益調(diào)整,下一步將“義無反顧”推進改革??梢哉f,除了可以抑制房價炒作外,房地產(chǎn)稅另一個大的作用就是讓政府,特別是地方政府多了一個穩(wěn)定的稅收收入來源。

  但從中國國情來看,征收房地產(chǎn)稅大概率會給出一定標(biāo)準(zhǔn)的豁免額度,顯然在多個城市擁有多套房產(chǎn)的人,不可能全部豁免,比如一人在北上廣深四地都擁有一套住宅,不能每套都享受免征房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠。而不動產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)的正式實施,為房地產(chǎn)稅開征提供了基礎(chǔ)信息。

  如果說實施不動產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)針對的是存量住房,那么對于象征增量的住宅用地供應(yīng),也正在被掌握。

  自然資源部近期向地方下發(fā)函件,要求上報住宅用地總面積,以及2008年來的住宅用地供應(yīng)情況,同時還要求上報住宅用地多主體供應(yīng)的典型案例,以及集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點項目統(tǒng)計。同時也派出調(diào)研組赴地方開展住宅用地供應(yīng)制度改革調(diào)研,了解地方探索推進多主體供地的具體措施和政策建議。

  除了中央部門主導(dǎo)的改革外,地方政府也紛紛出臺房產(chǎn)新政。6月5日,深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布文明確未來18年(2018年至2035年)的住房發(fā)展目標(biāo),調(diào)整了住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例,明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右,其中出租和出售的住房各占50%左右。

  60%這一比例引發(fā)廣泛關(guān)注。實際上,最近一年多以來,十幾個一二線城市陸續(xù)發(fā)布了購租并舉和發(fā)展租賃住房的舉措,只是不及深圳力度之大。如北京提出五年內(nèi)提供50萬套租賃住房,兼顧剛需購房人群和“新北京人”住房需求,上海去年以來連續(xù)在主城區(qū)公開出讓多幅租賃住房用地,住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出將新增租賃住房70萬套等。

  一言以蔽之,從中央到地方近期出臺和實施與房地產(chǎn)相關(guān)的新政來看,中國經(jīng)濟擺脫房地產(chǎn)的依賴已成共識,包括調(diào)控、供應(yīng)等制度的完善,目的都是減少高房價既成事實的負(fù)面影響。

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