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讓鰥寡孤獨(dú)者老有所依是每一個城市追求的理想愿景，昨日廣州市住建委頒布的新公租房保障辦法，讓廣州在這條路上躍進(jìn)了一大步。辦法將保障對象從低收入群體擴(kuò)大到中等偏下收入群體、租期合約和補(bǔ)助期限從 3年一簽變成5年一簽、申請人非本地戶籍未滿18歲的子女一并保障，這些條款保護(hù)了更多弱勢群體，也讓廣州變得更有人情味。

??市住建委表示，新辦法對原《廣州市公共租賃住房保障制度實施辦法(試行)》進(jìn)行了修訂，意圖提高和改善本市戶籍中等偏下收入住房困難家庭的居住水平。辦法共8章54條，涵蓋公租房建設(shè)、準(zhǔn)入、分配、使用、退出等內(nèi)容。

??新辦法不僅將公租房保障覆蓋面由城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難家庭拓寬至中等偏下收入住房困難家庭，更為住房保障范圍向其他住房困難群體延伸預(yù)留了政策空間。

??新辦法還將孤兒獨(dú)立申請公租房的年齡下限由“18周歲”下調(diào)至“16周歲”，使符合條件的孤兒能盡早實現(xiàn)“住有所居”。將申請人未年滿18周歲非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或居住的子女，作為共同申請人予以保障，滿足申請人家庭團(tuán)聚的愿望。

??新辦法還規(guī)定，公租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放期限及租賃合同期限，統(tǒng)一由原來的3年延長至5年，為保障對象提供較為穩(wěn)定的生活空間，便于其逐步積累家庭財富、逐漸擺脫貧困，進(jìn)而退出住房保障，使公共資源能循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

? ?為降低保障者的負(fù)擔(dān)，新辦法還明確租金標(biāo)準(zhǔn)，除了參考市場租金水平外，還需結(jié)合保障對象支付能力等因素確定。其中，對于本市戶籍中等偏下收入家庭，按照家庭收入情況，實行差別化租金，采取租金減免的方式分檔計租。對民政部門認(rèn)定的低保、低收入或市總工會認(rèn)定的特困職工住房困難家庭(下稱“雙特困家庭”) 或政府已有文件明確可享受租金優(yōu)惠政策的對象，延續(xù)以往做法，按優(yōu)惠租金計租。對符合條件的無收入或低收入的孤寡老人，免交租金。

??由于公租房數(shù)量有限，部分納入保障范圍的家庭可能一時申請不到房源，為此新辦法提出雙特困家庭自獲得住房保障資格的次月開始，即可在輪候公租房實物配租期間先行領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼，直至簽訂公租房租賃合同的次月為止，以便能盡快解決居住困難問題。

??考慮到殘疾人、老年人出行方面的實際困難，明確在分配入住時行動不便的殘疾人、老年人等優(yōu)先分配出入方便、樓層較低的公租房。

??對于公租房的退出機(jī)制方面，新辦法結(jié)合各區(qū)實際操作中遇到的期滿審查難以有效推進(jìn)的問題，著重規(guī)范和優(yōu)化了期滿審查程序，針對部分保障對象缺乏配合核查意識的問題，規(guī)定保障對象配合核查義務(wù)。

??未來市住房保障部門還將主動公開公租房的建設(shè)計劃、分配政策、分配對象、退出情況等信息，全程接受社會監(jiān)督，確保公租房各項工作公開透明運(yùn)行。同時，注重對個人信息的保護(hù)。

??最后，新辦法還鼓勵用人單位等社會力量投資公租房，增設(shè)專章對其投資方式、土地供應(yīng)方式、支持政策、供應(yīng)對象、租金標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理等進(jìn)行了具體規(guī)范。

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