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標題: 深圳之變:轉(zhuǎn)型再造下一個“華為”? [打印本頁]

作者: 丁霞    時間: 2018-9-17 09:24
標題: 深圳之變:轉(zhuǎn)型再造下一個“華為”?
作為中國改革開放的窗口,深圳曾創(chuàng)造了令外界驚嘆的“深圳速度”。如今,這個經(jīng)濟特區(qū)再次來到了轉(zhuǎn)型的路口。

日前,華為第二批約5400名員工從深圳搬遷至廣東東莞溪流背坡村,這里是華為的松山湖基地,更早之前,已有約2700人搬入這里。華為深圳總部部分業(yè)務和人員的搬遷,一度讓外界產(chǎn)生“華為跑了”的誤解。

“任總(任正非)說了,華為總部永遠都不會搬離深圳,這只是將部分業(yè)務和員工的辦公地點搬到了東莞,屬于正常的調(diào)整。”華為方面有關(guān)人士向《中國經(jīng)營報》記者表示,現(xiàn)在華為深圳總部已經(jīng)是超負荷運轉(zhuǎn),原本規(guī)劃容納一兩萬人,實際現(xiàn)在的人員已經(jīng)達到了四五萬人,“上廁所,去食堂都得等位排隊”。

本報記者調(diào)查了解到,華為的境況正是許多深圳企業(yè)的縮影。包括大疆創(chuàng)新、光啟、中集集團等高科技公司也都在東莞松山湖建立了研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。深圳市龍崗經(jīng)濟區(qū)促進局投資推廣署的一位項目人員在接受記者采訪時表示,企業(yè)的外溢大致分為兩種:低端企業(yè)外溢和高端企業(yè)外溢。深圳一直在進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,近幾年不乏一些高端企業(yè)因發(fā)展需求,受限深圳沒有適合的空間而外溢。

廣東外語外貿(mào)大學粵港澳大灣區(qū)研究院院長申明浩向記者表示,現(xiàn)在的深圳產(chǎn)業(yè)政策是導向高端的,對技術(shù)含量和附加價值低,成本敏感性高,高用地面積的產(chǎn)業(yè)深圳是不會鼓勵的。這些產(chǎn)業(yè)可能有一些會外遷到東莞、惠州等地,實際上這也是深圳歷史轉(zhuǎn)型當中的一個縮影。

超萬家企業(yè)遷出

“華為位于深圳坂田基地的辦公室實在太擁擠了,以前設(shè)計的是容納一兩萬人的辦公空間,現(xiàn)在人多的時候已經(jīng)到了四五萬人。辦公室你要搶、洗手間你要排隊,空間有限,為此需要有個新的辦公場所?!苯?,華為方面的人士向記者表示,因為深圳坂田基地辦公區(qū)域的確有限,華為把不經(jīng)常需要跑客戶、出差、開會的研發(fā)或者后勤、行政人員安排到了東莞松山湖進行辦公,這其實就是一個辦公場所的調(diào)整。

其實,早在今年初,關(guān)于華為總部要搬離深圳的傳言就此起彼伏。為此,任正非曾親自辟謠稱“我們從未想過要外遷,總部基地永遠在深圳”。在今年4月4日,深圳還與華為簽署了“扎根深圳,展望未來”的合作協(xié)議。

華為方面稱,在十多年前,華為就開始在中國乃至全球各地設(shè)立各類分支機構(gòu)或研究所,以更好地支撐公司全球化業(yè)務開展,在此過程中對部分業(yè)務所在地進行調(diào)整,屬于正常的企業(yè)經(jīng)營行為。而對于為何遷至東莞,華為方面表示也是綜合考慮到了地價、交通、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等諸多因素。

事實上,近幾年來,深圳企業(yè)外溢的聲音一直不絕于耳。2017年下半年,深圳市政協(xié)發(fā)布了《深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,壯大深圳實體經(jīng)濟重點調(diào)研報告》,調(diào)研組明確指出:深圳制造業(yè)外遷已成潮流。報告引述2016年時任深圳市政府官員的一次講話中提及:“近期,有超過1.5萬家企業(yè)遷出深圳?!?br />
早在2005年,深圳便提出四個“難以為繼”,其中第一大難題就是土地、空間有限問題。申明浩告訴記者,深圳是北上廣深四大一線城市中面積最小的,僅有約1997平方公里,相當于兩個香港,不到廣州1/3的面積,開發(fā)強度接近50%,遠遠超出了國際土地開發(fā)比例,為此房價、土地成本較高,再加上制造業(yè)用地需求大,企業(yè)成本高企,就形成一個擠出效應,而粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)互通做得比較好,深圳與周邊的東莞、惠州等城市的交通銜接也越來越好,使環(huán)深圳的產(chǎn)業(yè)圈能夠形成。

實際上,近年來不乏一些大型高科技公司“出走”深圳,比如大疆、光啟等也都在東莞松山湖建立了研發(fā)中心和生產(chǎn)基地;攝像頭模組供應商歐菲光將生產(chǎn)基地搬到江西南昌,當?shù)貑T工數(shù)量是深圳本部的10倍;兆馳股份、合力泰這些深圳企業(yè)也都在南昌建立了工業(yè)園。

9月1日,在深圳寶安區(qū)的一個重點項目活動論壇上,相關(guān)人士向記者表示:“政府希望招收能帶來高稅收的企業(yè)?!彼麄兣e辦這個論壇就是為了吸引到更好的企業(yè)。在這背后,正是深圳在千方百計推動制造業(yè)邁向高端發(fā)展的舉措。

另據(jù)《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄》,深圳市對競爭力不強、不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、不符合法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)列入了限制發(fā)展類、禁止發(fā)展類等要求。

成本上升倒逼產(chǎn)業(yè)升級

深圳在轉(zhuǎn)型過程中,房價、人工等各項成本在上漲,土地面積有限,促使著眾多勞動密集型、成本導向型企業(yè)考慮外遷,政府的導向政策也讓一些高污染、競爭力差的產(chǎn)業(yè)離開深圳。

從深圳市福田區(qū)車公廟、華強北的發(fā)展可窺見深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。以車公廟的“天安數(shù)碼城”為例,經(jīng)歷了工業(yè)園、工貿(mào)園、泛科技產(chǎn)業(yè)園、城市產(chǎn)業(yè)綜合體等變遷歷史。

最早的工業(yè)區(qū)開發(fā)時代可以從上世紀90年代初說起,彼時主要以大規(guī)模的機械化生產(chǎn)企業(yè)為主,入駐企業(yè)廠房都有上千平方米以上;發(fā)展到工貿(mào)園開發(fā)時代,部分生產(chǎn)型企業(yè)往外遷,一些服裝企業(yè),進出口貿(mào)易企業(yè)入駐進來;再到2000年后泛科技產(chǎn)業(yè)園時期,科技企業(yè)進駐進來,目前制造型企業(yè)、服裝型企業(yè)多保留總部研發(fā)部門,更多高端化、智能化、制造業(yè)與服務業(yè)融合的企業(yè)入駐進來。企業(yè)入駐的性質(zhì)一直在發(fā)生變化。

“早期深圳市特安電子有限公司、深圳潤迪電子有限公司、精量電子(深圳)有限公司、云海通訊都是比較出名的企業(yè),目前規(guī)?;瘷C械生產(chǎn)企業(yè)只剩下一家(興協(xié)盛精密機械深圳有限公司)了?!碧彀策\營的一位企業(yè)服務人員介紹,隨著深圳的發(fā)展車公廟成為福田的CBD,周邊土地價格上漲帶動了周邊區(qū)域地價的上漲,由于人員、房租等綜合成本上漲,政府也在引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就出現(xiàn)了一些外溢企業(yè)。

“這里為企業(yè)提供的配套面積需求越來越小,設(shè)計的格局也越來越小,生產(chǎn)制造越來越少。”上述天安運營企業(yè)服務人員向記者介紹,從為企業(yè)配套變化也可以看出,“天安數(shù)碼城”早期的天經(jīng)、天濟、天發(fā)、天展四棟大樓多為企業(yè)提供工業(yè)類型的配套,大部分為1000多平方米的廠房,1998年、1999年新增了天吉和天祥兩棟大廈,也是廠房性質(zhì),但天祥大廈的樓宇設(shè)計就偏向?qū)懽謽堑男再|(zhì),天祥配套面積大部分為500多平方米的廠房,1000多平方米的較少,后來慢慢發(fā)展成創(chuàng)新一期、創(chuàng)新二期,數(shù)碼時代一二百平方米面積的廠房越來越多,不再有大面積的企業(yè)單元,也是適應產(chǎn)業(yè)的更替。

據(jù)本報記者了解,由深業(yè)泰然集團主導的車公廟片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃中,曾邀請中國(深圳)綜合開發(fā)研究院對車公廟產(chǎn)業(yè)情況進行專題研究,其《車公廟片區(qū)統(tǒng)籌、深圳2049未來之城》報告顯示,00年代,車公廟其他產(chǎn)業(yè)占比達41%,制造及研發(fā)企業(yè)占比達到30%,商貿(mào)占比達15%,金融業(yè)達14%。而當今時期,其他產(chǎn)業(yè)占比38%,制造及研發(fā)企業(yè)占比縮至23%,金融業(yè)占比達24%,商貿(mào)業(yè)占比15%。車公廟經(jīng)歷30多年的產(chǎn)業(yè)演變,金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)。

此外,像宇龍通信、朵唯手機、諾亞舟過去都是福田天安數(shù)碼城園區(qū)的企業(yè),后來宇龍酷派轉(zhuǎn)移至南山科技園,再后來手機企業(yè)從南山科技園、南山西麗,再向北到光明、東莞松山湖布局擴張。9月12日,本報記者來到宇龍酷派曾在天安數(shù)碼城創(chuàng)新科技廣場的辦公地點,現(xiàn)如今,這里已被眾多互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)公司替代。

前店后廠效應

“實際上深圳的制造業(yè)外遷,本身也符合全球的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局規(guī)律,每個區(qū)域的發(fā)展成熟了之后會把過去已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移或擴散,而且尺度可能是跨國的尺度,這個不僅是跨地域的尺度,美國當時產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本,日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍,亞洲四小龍在中國內(nèi)地改革開放后又轉(zhuǎn)移到珠三角、長三角領(lǐng)域,這樣本身就有這樣一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律?!鄙昝骱平榻B說,過去香港和深圳、東莞是一個前店后廠的效應,香港集中研發(fā)、創(chuàng)新、營銷,全球市場采購訂單,供應鏈,而深圳、珠三角承接制造、生產(chǎn)。

實際上現(xiàn)在的深圳有點類似于當年的香港,深圳與珠三角其他地區(qū)形成前店后廠效應,深圳制造業(yè)向高端邁進,中低端向周邊和內(nèi)地去轉(zhuǎn)移,這本身就是一個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移規(guī)律。

本報記者注意到,成立于1987年的華為創(chuàng)立于深圳南山蛇口,第一款產(chǎn)品便是代理香港一家公司的程控交換機。1991年9月,華為的辦公地遷到深圳寶安蠔業(yè)村工業(yè)大廈三樓,業(yè)務從單純的程控交換機銷售變成了研制,讓華為有了更大空間開展設(shè)計、制造、焊接、安裝、調(diào)試。

21世紀初華為總部正式定在深圳坂田基地,如今又將部分功能性部門的辦公地點搬至東莞,但總部、核心業(yè)務仍留在深圳,或許這正是適應了上述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律。

“深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)在公認是比較成功的,而考驗在于深圳未來的研發(fā)新中心是否能夠做得更好?!鄙昝骱票硎?,由于土地面積狹小,打造創(chuàng)新中心、抓住創(chuàng)新環(huán)節(jié),使制造環(huán)節(jié)向周邊城市擴散,這是深圳現(xiàn)在要走的一條路,但人口眾多,房價高也會產(chǎn)生負面影響,可能擠出制造業(yè)、擠出創(chuàng)業(yè)者。

上述龍崗經(jīng)濟區(qū)促進局投資推廣署的一位招商人員認為,深圳企業(yè)外溢是正?,F(xiàn)象,但是這些企業(yè)理論上不會完全舍棄深圳,因為深圳的城市品牌在這里,總部在深圳和總部在東莞是不一樣的,但是這種外溢,意味著一些產(chǎn)能會轉(zhuǎn)移,對企業(yè)自身沒有什么影響,但短期內(nèi)當?shù)亟?jīng)濟或許將受到影響。

而吸納、保留高端企業(yè),也是深圳目前努力的方向,上述招商局人員表示,深圳龍崗區(qū)集中了很多政府資源在服務華為,區(qū)委書記每兩個月會開一次服務華為的會議,對于華為的訴求、相關(guān)問題都會盡量幫忙解決。

深圳市經(jīng)貿(mào)信息委負責人表示,深圳結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,圍繞5G、新型顯示、集成電路、機器人、增材制造、石墨烯、新能源汽車、航空航天裝備、海洋工程裝備、精準醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已規(guī)劃建設(shè)10個制造業(yè)創(chuàng)新中心,并出臺專項政策予以扶持。本報記者從深圳龍崗區(qū)獲悉,龍崗區(qū)政府對工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)專項扶持最高可達到8000萬元的扶持獎勵。

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