深圳在全省范圍內(nèi)對易制毒化學品企業(yè)管理最“智慧”

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2019-6-20 01:19:25

深圳市坪山區(qū)成立于2017年1月（前身為2009年6月成立的坪山新區(qū)），轄區(qū)以工業(yè)區(qū)為主。坪山區(qū)總面積約168平方公里，轄區(qū)內(nèi)有戶籍和流動人口約70萬人。

截至今年5月，坪山區(qū)共有221家易制毒化學品企業(yè)到深圳市公安局坪山分局備案。自2016年以來，該分局共審核購買證書5933批次，審核通過易制毒化學品購買總量約91652噸。對于易制毒化學品企業(yè)管理及毒品犯罪防范打擊工作，該分局一直走在全省前列。

近3年來，該區(qū)沒有發(fā)生一起利用易制毒化學品企業(yè)管理漏洞協(xié)助制販毒案件，這正得益于深圳市公安局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和該分局實行了全省范圍內(nèi)最“智慧”的易制毒化學品企業(yè)管理模式。

01業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理

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深圳在全省范圍內(nèi)對易制毒化學品企業(yè)管理最“智慧”

2019-6-20 01:18 上傳

進校園開展禁毒宣傳活動

陳先生是一家第二類易制毒化學品企業(yè)的負責人，其打算將工廠搬遷到坪山區(qū)，但他對于新設(shè)企業(yè)的審批流程一知半解?！拔耶敵跻詾檫€要拿著紙質(zhì)版的材料到坪山公安分局遞交申請?！币言诰W(wǎng)上辦好相關(guān)申請業(yè)務(wù)的陳先生感慨道，深圳市坪山區(qū)易制毒化學品新設(shè)企業(yè)審批流程不僅簡單，而且他連一次都不用跑。

“為了與易制毒化學品企業(yè)的負責人保持高效、長期的溝通，我建立了微信群與QQ群，并且在群里上傳了電子版材料模板?！鄙钲谑泄簿制荷椒志纸敬箨牬箨犻L翁桂炯告訴記者，新設(shè)企業(yè)的負責人只需下載電子版材料模板，并根據(jù)模板上的要求準備相關(guān)審核材料，便可遞交電子版申請給該大隊。

在陳先生遞交電子版申請后的第二天，他便接到了坪山公安分局禁毒大隊民警范杰與他確定到工廠查驗相關(guān)倉庫物品存放是否符合要求等事宜的電話。“我說下午就方便，范警官當天下午就來到我們的倉庫進行查驗?！标愊壬貞浀?。據(jù)悉，當日范杰與隨行的警力還將相關(guān)審核公章帶過來了。在查驗通過后，他們當場就開具了審核通過的相關(guān)證明。

“真快?。∥掖饲霸谄渌厥修k理該項業(yè)務(wù)時，不僅一開始要跑到轄區(qū)公安分局遞交紙質(zhì)版材料，還要在查驗通過后等待7個工作日，再到轄區(qū)公安分局領(lǐng)取證明。相比之下，坪山公安分局的辦事效率非常高，而且實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理‘零跑動’?！标愊壬鷿M意地說。

原來，為了讓行政審批效率跑出“深圳速度”，坪山公安分局易制毒化學品業(yè)務(wù)審批事項的承諾辦理時限在法定時限基礎(chǔ)上又壓縮了50%以上：第一類易制毒化學品許可審批法定時限為10個工作日，壓縮后為5個自然日；第二類易制毒化學品許可審批法定時限為3個工作日，壓縮后為1個自然日。

除了易制毒化學品新設(shè)企業(yè)需民警到場進行實地查驗外，如年度備案、購買審批等業(yè)務(wù)均實現(xiàn)了網(wǎng)上全流程辦理。易制毒化學品企業(yè)的負責人可以隨時登錄坪山公安分局的易制毒化學品管理信息系統(tǒng)，根據(jù)自己的需求提交申請?！捌髽I(yè)一旦提交了申請，我的手機便會收到短信提醒，保證不會遺漏每一次申請。”范杰介紹，該系統(tǒng)不僅方便了企業(yè)負責人，也方便了民警，民警可以通過該系統(tǒng)直觀地看到企業(yè)的申請記錄，從而作出精準的審核評判。

經(jīng)測算，該網(wǎng)上全流程辦理模式每年可為企業(yè)節(jié)約5.8萬個小時的辦事時間，相當于少跑3.2萬趟。以到場成本平均50元/次計算，一年即可為轄區(qū)企業(yè)節(jié)省逾150萬元辦事成本。同時，該模式節(jié)省了公安窗口的工作時間和人力成本，有效提高公安服務(wù)質(zhì)量和行政效率。

02嚴格把控從業(yè)人員

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深圳在全省范圍內(nèi)對易制毒化學品企業(yè)管理最“智慧”

2019-6-20 01:18 上傳

禁毒大隊民警到易制毒化學品企業(yè)進行常規(guī)檢查

如何判斷易制毒化學品企業(yè)是否符合管理標準？范杰說道，要從硬件和軟件兩方面著手?！坝布矫妫细竦膫}庫要做到內(nèi)外都有視頻監(jiān)控，領(lǐng)料和入料都在監(jiān)控之中，并且實行雙臺賬制度，方便溯源。此外，門鎖為雙人雙鎖，最大限度降低倉庫管理風險?！狈督芙榻B，對于軟件方面，該大隊會通過日常審核、報備等工作來檢驗。此外，倉庫管理人員、接觸易制毒化學品的一線工人都是重點管理、審核對象。

2017年國慶假期過后，轄區(qū)某電鍍廠向該大隊遞交了一份新入職員工的個人信息表。按照程序，該大隊需對涉及倉管和接觸易制毒化學品的人員進行篩查。

“通過這次篩查，我們發(fā)現(xiàn)其中一名新員工曾因賭博和打架留有前科記錄?！狈督芙忉尩?，如果上述崗位的新員工曾有制販毒或吸毒等記錄，該大隊不會批核易制毒化學品企業(yè)錄用該人員?！皩τ谠撁聠T工，我們建議企業(yè)對其進行調(diào)崗。為了安全起見，該企業(yè)接受了我們的建議。同時，我們也提醒企業(yè)要遵守勞動法，保障員工的合法權(quán)益?！狈督苷f。

03構(gòu)建立體化禁毒體系

該大隊經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)各部門開展不定期巡查。不久前，巡邏隊員在常規(guī)性巡查中發(fā)現(xiàn)，某生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有一個約100平方米的空置倉庫，里面混合堆放了70余種包括劇毒、易燃易爆和易制毒的化學品。

“根據(jù)調(diào)查，這些物品堆放在該倉庫3天即被巡邏隊員發(fā)現(xiàn)了?！狈督苷f，他在收到通知后馬上趕到現(xiàn)場，用警戒線封鎖以該倉庫為中心、半徑100米的區(qū)域，并與消防、安監(jiān)等部門迅速疏散附近工廠的員工，防止事故發(fā)生。

同時，范杰聯(lián)系相關(guān)部門，迅速找到了適合存放的合規(guī)倉庫，并將上述化學物品安全、迅速轉(zhuǎn)移。“物品運輸完成后，我們馬上倒查堆放該物品的供應(yīng)商，了解到他們?yōu)榱诉\輸方便，便將這些物品隨意堆放?！狈督苷f，該大隊依法對相關(guān)負責人進行了處罰，并將該事件作為典型案例通報給轄區(qū)各相關(guān)單位，希望各個單位的負責人引以為戒，杜絕類似事件再次發(fā)生。

除此之外，該大隊嚴厲打擊吸販毒違法犯罪和進行高效頻繁的禁毒宣傳工作，構(gòu)建立體化禁毒體系?！敖拘麄鬟M社區(qū)、進學校、進工廠是我們常態(tài)化禁毒宣傳模式。”范杰告訴記者，今年4月，他們牽頭與政府相關(guān)部門共同舉辦了禁毒圖片、短視頻和征文比賽，短短一個月即收到社會各界逾200份參選作品，群眾的參與熱情大大超出了主辦方的預(yù)期。“這是我們第一次舉辦此類活動，在總結(jié)經(jīng)驗后，我相信明年舉辦的效果會更好！”范杰信心滿滿地說。

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