深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2018-3-19 12:00:01

本帖最后由秦嶺于 2018-3-19 12:01 編輯

深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

深圳的發(fā)展受土地資源稀缺的制約，從目前的情況來看，城市更新是深圳土地供應(yīng)的主要渠道，從一級(jí)市場轉(zhuǎn)為存量市場。從最新的“十三五”規(guī)劃來看，城市更新的中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城中村，城中村和舊工業(yè)區(qū)占比已經(jīng)超過90％。然而，城中村改造卻是深圳城市更新范疇中的“老大難”問題。

根據(jù)深圳市規(guī)土委調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，深圳城中村用地總規(guī)模約320平方公里，占深圳土地總面積的1/6。而深圳城中村租賃住房約占總租賃住房70％，是租賃市場供應(yīng)最重要的主體之一。城中村作為最大的供應(yīng)體吸引眾多來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年居住，但因硬件設(shè)施和配套服務(wù)等短板也令人頭痛。

加快編制總體規(guī)劃綱要 2020年完成深圳城中村治理

針對(duì)城中村的現(xiàn)狀問題，在2017年11月8日出臺(tái)的重要文件《深圳市城中村綜合治理2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃》就公布，到2020年7月底前完成全市1600多個(gè)城中村綜合治理，消除城中村各類安全隱患。今年3月9日，深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心主任規(guī)劃師繆春勝在城市更新協(xié)會(huì)新春論壇上以《深圳城市更新發(fā)展形勢與政策淺析》做的主題演講中也指出，深圳城中村啟動(dòng)全面政治，相關(guān)政府部門正在編制城中村總體規(guī)劃綱要。要?jiǎng)澏ňC合整治空間范圍或者城中村保護(hù)范圍，這是從城中村拆除重建向有機(jī)更新、綜合發(fā)展重大轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，編制城中村總體規(guī)劃綱要，這對(duì)于深圳城中村來說，是個(gè)重大的信號(hào)。專門針對(duì)城中村文件的出臺(tái)一方面表明了政府治理城中村的重大決心和實(shí)踐路徑，另一方面也說明城中村接下來將取得歷史性進(jìn)展。

此外，深圳制定的城中村綜合治理的”三年計(jì)劃“已經(jīng)落實(shí)到各區(qū)，截至目前，福田、龍崗、羅湖、大鵬的區(qū)級(jí)配套”三年計(jì)劃“已經(jīng)出臺(tái)，其他各區(qū)也正在編制或者原來已有城中村計(jì)劃，結(jié)合原來規(guī)劃和新的政策融合在一起落實(shí)城中村改造。

深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

附城中村綜合整治案例：

案例：福田區(qū)水圍村檸盟人才公寓改造項(xiàng)目

深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

福田區(qū)住建局結(jié)合福田人才住房建設(shè)需要，聯(lián)合深業(yè)集團(tuán)與水圍股份公司，對(duì)水圍新村29棟居民統(tǒng)建樓進(jìn)行整租，并升級(jí)改造為504套可拎包入住的的人才公寓，推動(dòng)城中村人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

案例：龍崗區(qū)新圍仔村綜合整治項(xiàng)目

深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

龍崗區(qū)已在坂田街道新圍仔村和吉華街道上水徑東區(qū)試點(diǎn)，引入萬科房地產(chǎn)公司參與項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)管理和商業(yè)運(yùn)營。其中，龍崗新圍仔村引入萬科旗下的萬村公司，開展“EPC+O”城中村整治新模式，即“城中村綜合整治（EPC模式）+引進(jìn)優(yōu)質(zhì)物管+市場化商業(yè)運(yùn)營”。

案例：羅湖區(qū)蔡屋圍——城中村改造模板

深圳全面啟動(dòng)城中村改造三年后1600個(gè)城中村大變樣

羅湖蔡屋圍作為深圳的一個(gè)老村，隨著城市更新如今已經(jīng)矗立起了全球第八高建筑的京基100，從國貿(mào)到地王，再到如今京基 100，蔡屋圍是深圳歷史的見證者。深圳書城、萬象城、大劇院、晶都等都是在原蔡屋圍的土地上建造起來的。

深圳“十三五”期間城市更新用地總規(guī)模30平方公里

深圳市城市更新局計(jì)劃處徐圣榮對(duì)深圳城市更新計(jì)劃作了詳細(xì)講解，深圳“十三五”期間，全市城市更新用地總規(guī)模30平方公里，其中拆除重建類更新用地規(guī)模12.5平方公里，非拆除重建類（綜合整治+功能改變）更新用地規(guī)模17.5平方公里?！笆濉逼陂g，完成城市更新固定資產(chǎn)投資總額3500億元，比“十二五”期間（1700多億）翻一番。至2020年，全市更新潛力用地總規(guī)模308.8平方公里（含拆除重建、綜合整治等）。

“十三五”期間力爭通過城市更新規(guī)劃落實(shí)不少于108處的公共服務(wù)設(shè)施（獨(dú)立占地），配建建筑面積不少于213萬平方米的公共配套設(shè)施、數(shù)量不低于13萬套的保障性住房及總規(guī)模超過100萬平方米的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。

對(duì)于未來城市更新政策趨勢，繆春勝認(rèn)為，未來走向“專業(yè)化”和“精細(xì)化”是城市更新項(xiàng)目運(yùn)作的方向。面對(duì)不斷呈現(xiàn)的各種城市更新問題，更新政策補(bǔ)丁會(huì)越來越多。對(duì)更新項(xiàng)目而言，需要了解和核查的更新政策、規(guī)則、補(bǔ)丁會(huì)越來越多，如果是個(gè)“門外漢”或者“一知半解”的人士操盤，專業(yè)化、精細(xì)化的項(xiàng)目全流程策劃將會(huì)顯得越來越重要。此外，加強(qiáng)政府的規(guī)劃調(diào)控和主動(dòng)引導(dǎo)將會(huì)成為未來的發(fā)展趨勢。