近日，南山區(qū)、福田區(qū)先后出臺舊改新政，以規(guī)范城市更新工作、明確和完善各部門在城市更新工作中具體職責(zé)、細(xì)化優(yōu)化城市更新工作流程、融合產(chǎn)業(yè)監(jiān)管措施與城市更新審批程序。
10月9日，南山區(qū)城市更新和土地整備局正式印發(fā)《深圳市南山區(qū)城市更新暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。
10月11日，福田區(qū)擬對即將到期的《深圳市福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》（福府規(guī)【2016】1號）進(jìn)行修訂后研究出臺《深圳市福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），并公開征求意見。
1：福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法
主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》共12章50條，分為一般規(guī)定、統(tǒng)籌規(guī)劃、更新單元計(jì)劃審批、土地信息核查、更新單元規(guī)劃審查、實(shí)施主體確認(rèn)、用地審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程施工圖修改備案、規(guī)劃驗(yàn)收、項(xiàng)目監(jiān)管、附則等12部分。
（一）一般規(guī)定。明確各部門職責(zé)，要求各部門創(chuàng)新工作機(jī)制、提升工作效能，加速推動城市更新進(jìn)程；提出城市更新項(xiàng)目應(yīng)踐行海綿城市建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，以及按照保密規(guī)定進(jìn)行信息、檔案管理等要求；明確區(qū)政府定期對城市更新計(jì)劃進(jìn)行清理。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。明確建立三級規(guī)劃管控體系；編制區(qū)城市更新五年規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)城市更新工作；編制片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌較大范圍規(guī)劃片區(qū)內(nèi)公共設(shè)施等內(nèi)容，整合零散地塊及貢獻(xiàn)用地。
（三）更新單元計(jì)劃審批。明確申請城市更新單元計(jì)劃審批應(yīng)提交的材料，并按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)開展土壤環(huán)境調(diào)查評估工作；明確計(jì)劃審查、審批、公示及公告的工作流程、辦理時限。
（四）土地信息核查。明確土地信息核查應(yīng)提交的材料，以及出具核查意見的辦理時限及注意事項(xiàng)。
（五）更新單元規(guī)劃審查。明確申報(bào)主體資質(zhì)要求，申請規(guī)劃審批應(yīng)提交的材料；明確規(guī)劃審查、審批、公示及公告的工作流程、辦理時限，以及申請修改、調(diào)整已批城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)要求。
（六）實(shí)施主體確認(rèn)。明確申請實(shí)施主體資格確認(rèn)所需條件及提交材料要求，包括城中村改造項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)房屋未辦理房產(chǎn)登記的情形；明確實(shí)施主體確認(rèn)及項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議簽訂的工作流程、辦理時限，銀行保函的具體要求，以及建（構(gòu)）筑物拆除相關(guān)要求。
（七）用地審批。明確申請用地審批、辦理用地規(guī)劃許可、簽訂土地合同應(yīng)提交的材料，工作流程以及辦理時限；明確地價征收標(biāo)準(zhǔn)。
（八）建設(shè)工程規(guī)劃許可。明確申請建設(shè)工程規(guī)劃許可應(yīng)提交的材料，辦理時限，以及開工要求；明確對違建行為的查處。
（九）建設(shè)工程施工圖修改備案。明確申請施工圖修改備案應(yīng)提交的材料要求，辦理時限以及同一建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)修改備案的次數(shù)限制。
（十）規(guī)劃驗(yàn)收。明確申請規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)提交的材料要求以及辦理時限。
（十一）項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目申請房地產(chǎn)預(yù)售相關(guān)要求，包括用于補(bǔ)償安置的房屋、項(xiàng)目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房及政策性住房等不得納入預(yù)售方案和申請預(yù)售；明確涉及產(chǎn)業(yè)用房、公共配套設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容的項(xiàng)目要求；明確對違建行為的查處。
（十二）附則。明確《實(shí)施辦法》的解釋部門，施行日期及有效期，以及辦文時限界定；明確舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新適用規(guī)定。
新舊政策對比
與原《深圳市福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》相比，《實(shí)施辦法》結(jié)合市級政策文件要求以及福田區(qū)城市更新工作實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整和修正，主要包括以下內(nèi)容：
一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對區(qū)城市更新和土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位構(gòu)成、名稱以及相關(guān)職能進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；要求城市更新項(xiàng)目海綿設(shè)施與主體工程應(yīng)同時規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用，嚴(yán)格限制歷史風(fēng)貌區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)包括其地下空間的開發(fā)建設(shè)活動。
二是明確建立“全區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃工作指引、重點(diǎn)片區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃、城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃”的三級規(guī)劃管控體系；明確城市更新項(xiàng)目需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的，應(yīng)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
三是按照市級政策文件規(guī)定，完善計(jì)劃審批直至規(guī)劃驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)應(yīng)提交的申報(bào)材料要求；進(jìn)一步明確和簡化城市更新各環(huán)節(jié)操作流程，進(jìn)一步壓縮辦理時限以提質(zhì)提效。
四是不再要求城市更新計(jì)劃和規(guī)劃同時申報(bào)；明確開展城市更新單元土壤環(huán)境調(diào)查評估工作要求。
五是更新單元規(guī)劃審查及審批，區(qū)分更新單元規(guī)劃草案符合法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容以及對法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的兩種情形，同時明確申請修改、調(diào)整已批城市更新單元規(guī)劃的辦理要求。
六是明確城中村改造項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)房屋未辦理房產(chǎn)登記的情形應(yīng)如何申請實(shí)施主體資格確認(rèn)。實(shí)施主體資格確認(rèn)后抄送區(qū)住房建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局福田管理局等多個部門，加強(qiáng)監(jiān)管。
七是明確建設(shè)工程施工圖修改備案相關(guān)要求，同一建設(shè)項(xiàng)目（分期建設(shè)的視為同一期建設(shè)項(xiàng)目）在規(guī)劃驗(yàn)收前申報(bào)施工圖修改備案的，原則上不得超過兩次。
八是為進(jìn)一步保證建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申報(bào)時點(diǎn)現(xiàn)場建筑現(xiàn)狀與測繪報(bào)告中相關(guān)建筑建設(shè)情況的一致性，遏制利用測繪與申報(bào)時點(diǎn)之間時間差產(chǎn)生的加建、違建行為，對規(guī)劃驗(yàn)收階段提交的項(xiàng)目建筑工程竣工測量報(bào)告，測繪報(bào)告提出明確的時間要求。
政策原文
深圳市福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法
第一章 一般規(guī)定
第一條為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)，深入貫徹落實(shí)城市更新“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范城市更新行為，明確部門職責(zé)，優(yōu)化城市更新流程，保障我區(qū)城市更新工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，根據(jù)《深圳市城市更新辦法》（以下簡稱《更新辦法》）、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）以及城市更新其他相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
本實(shí)施辦法適用于本行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。
第二條區(qū)政府成立區(qū)城市更新和土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)城市更新工作，對城市更新的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在福田區(qū)城市更新和土地整備局。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長以及分管經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、城市更新工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位包括區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)金融局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)物業(yè)中心、區(qū)建筑工務(wù)署、區(qū)規(guī)土監(jiān)察局、街道辦事處、市規(guī)劃和自然資源局福田管理局、市交通運(yùn)輸局福田管理局、市生態(tài)環(huán)境局福田管理局、市公安局消防支隊(duì)福田大隊(duì)。
第三條區(qū)城市更新和土地整備局是福田區(qū)城市更新工作的主管部門（以下簡稱主管部門），貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于城市更新和土地整備工作的方針政策和決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)全區(qū)城市更新工作。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)依法依規(guī)對城市更新過程中失職瀆職的有關(guān)單位和工作人員開展調(diào)查處理。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)本實(shí)施辦法規(guī)定履行城市更新相關(guān)職責(zé)，承辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作，并依職責(zé)辦理涉及城市更新的其他未列舉事項(xiàng)。區(qū)政府其他職能部門，以及燃?xì)狻⒌罔F、供電、郵電、水務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實(shí)施管理。
（一）區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市更新工作的對接；負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目的立項(xiàng)或備案。
（二）區(qū)教育局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)教育設(shè)施現(xiàn)狀提出包括辦學(xué)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施時序等內(nèi)容的教育設(shè)施建設(shè)需求。
（三）區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略及科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃與城市更新工作的對接；負(fù)責(zé)開展涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議擬定等工作。
（四）區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃與城市更新工作的對接；負(fù)責(zé)開展涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議擬定等工作。
（五）區(qū)民政局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)社會福利設(shè)施現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施時序等內(nèi)容的建設(shè)需求。
（六）區(qū)司法局負(fù)責(zé)對城市更新工作提出法律意見。
（七）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對區(qū)政府國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)參與城市更新提出意見；負(fù)責(zé)根據(jù)集體資產(chǎn)管理等相關(guān)政策法規(guī)，辦理原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位集體資產(chǎn)參與城市更新、城中村更新項(xiàng)目合作方選定等重大事項(xiàng)的備案。
（八）區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)核發(fā)城市更新項(xiàng)目施工許可、房地產(chǎn)預(yù)售備案、竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)對城市更新項(xiàng)目的綠色建筑、建筑廢棄物綜合利用、裝配式建筑等提出要求，對城市更新項(xiàng)目配建人才住房、保障性住房相關(guān)事宜提出意見；負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物拆除的備案工作，以及對已備案的拆除工程進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目施工安全、消防審查、消防驗(yàn)收等工作。
（九）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)結(jié)合海綿城市建設(shè)提出意見；負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目涉及水務(wù)事項(xiàng)的審批及監(jiān)管。
（十）區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)文體設(shè)施現(xiàn)狀提出包括建設(shè)需求、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施時序等內(nèi)容的文體設(shè)施建設(shè)需求；負(fù)責(zé)對城市更新項(xiàng)目是否涉及文物保護(hù)提出意見，并對文物保護(hù)方案提出意見和建議；負(fù)責(zé)開展涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議擬定等工作。
（十一）區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)結(jié)合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施時序等內(nèi)容的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)需求。
（十二）區(qū)金融局負(fù)責(zé)全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策與城市更新工作的對接；負(fù)責(zé)開展涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議擬定等工作。
（十三）區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)結(jié)合城市更新項(xiàng)目及其周邊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀提出包括設(shè)施類型、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施時序等內(nèi)容的建設(shè)需求；負(fù)責(zé)對城市綠化等方面提出意見。
（十四）區(qū)物業(yè)中心負(fù)責(zé)根據(jù)政府公共服務(wù)設(shè)施的布局、配置、產(chǎn)權(quán)情況及服務(wù)需求，提出政府公共服務(wù)設(shè)施的配建類型、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管要求；負(fù)責(zé)對社區(qū)配套物業(yè)及政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留用房的物業(yè)類型、面積大小、空間位置等予以審核，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)接收和后續(xù)管理等。
（十五）區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)對城市更新項(xiàng)目中由區(qū)政府實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和辦理完用地手續(xù)后的建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)對城市更新項(xiàng)目中由區(qū)政府實(shí)施建設(shè)的代建項(xiàng)目的管理、監(jiān)督等相關(guān)工作。
（十六）區(qū)規(guī)土監(jiān)察局負(fù)責(zé)對更新單元范圍內(nèi)違法用地和違法建設(shè)（包括歷史遺留違法建筑）行為的認(rèn)定和處理；負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收后的巡查和管理工作。
（十七）街道辦事處負(fù)責(zé)辦理原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位集體資產(chǎn)參與城市更新、城中村更新項(xiàng)目合作方選定等重大事項(xiàng)的審查備案工作；負(fù)責(zé)對城中村更新項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)房屋未辦理房產(chǎn)登記的被搬遷人資格進(jìn)行確認(rèn)；負(fù)責(zé)作為涉及城市更新的舊住宅區(qū)的申報(bào)主體或聯(lián)合申報(bào)主體；負(fù)責(zé)制止、清理企業(yè)違規(guī)進(jìn)駐舊住宅區(qū)及城中村從事城市更新活動；協(xié)調(diào)處理有關(guān)城市更新工作的投訴及信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)城市更新工作的正常秩序。
（十八）市規(guī)劃和自然資源局福田管理局負(fù)責(zé)協(xié)助配合主管部門開展城市更新項(xiàng)目涉及的土地權(quán)屬及征地補(bǔ)償情況核查、與周邊片區(qū)的規(guī)劃銜接、歷史遺留問題處理等相關(guān)工作，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（十九）市交通運(yùn)輸局福田管理局負(fù)責(zé)核查城市更新單元交通規(guī)劃、交通設(shè)施配建等情況；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市更新項(xiàng)目中交通設(shè)施的接收和后續(xù)管理等工作。
（二十）市生態(tài)環(huán)境局福田管理局負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目中涉及環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)的審批及監(jiān)管；負(fù)責(zé)對城市更新項(xiàng)目是否需要開展土壤環(huán)境調(diào)查出具書面審核意見，對需要開展土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估或管控、治理修復(fù)等相關(guān)工作的項(xiàng)目提供指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)對接市生態(tài)環(huán)境部門開展相關(guān)工作。
（二十一）市公安局消防支隊(duì)福田大隊(duì)負(fù)責(zé)對消防相關(guān)事項(xiàng)提出意見；依職責(zé)辦理涉及城市更新的其他未列舉事項(xiàng)。
第四條區(qū)政府及相關(guān)職能部門應(yīng)創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提升工作效能，加速推動城市更新進(jìn)程。
城市更新項(xiàng)目涉及市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、人居環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安、消防、水務(wù)、城管、生態(tài)環(huán)境等市級相關(guān)部門的事項(xiàng)，由區(qū)相關(guān)職能部門提請市級職能部門開辟綠色通道，加快審批進(jìn)度。
第五條城市更新項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)按照集約用地、綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的原則，在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑廢棄物綠色再生產(chǎn)品，鼓勵增加公共綠地及開放空間、發(fā)展裝配式建筑、全面推廣綠色建筑。同時，城市更新項(xiàng)目應(yīng)踐行海綿城市建設(shè)要求，海綿設(shè)施與主體工程應(yīng)同時規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
第六條嚴(yán)格落實(shí)歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格限制歷史風(fēng)貌區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)包括其地下空間的開發(fā)建設(shè)活動。同時，通過容積率轉(zhuǎn)移或獎勵等方式，鼓勵城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體（以下簡稱“實(shí)施主體”）參與歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)、修繕、整治和活化利用工作。
第七條城市更新項(xiàng)目需要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的，應(yīng)按照《關(guān)于對城市更新項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》（深維穩(wěn)辦通〔2013〕8號）等相關(guān)要求,做好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
第八條城市更新項(xiàng)目應(yīng)通過公示、公告、召開座談會等途徑征詢公眾意見。
公示及公告的地點(diǎn)和方式包括但不限于在項(xiàng)目現(xiàn)場、項(xiàng)目所在街道辦、主管部門辦公場所、深圳特區(qū)報(bào)或深圳商報(bào)、主管部門網(wǎng)站以及區(qū)政府在線網(wǎng)站。
第九條區(qū)政府依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃管理規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)，定期對城市更新計(jì)劃進(jìn)行清理并依程序?qū)κУ母聠卧?jì)劃進(jìn)行公告，并按程序報(bào)市規(guī)劃和自然資源部門備案。
第十條城市更新工作按照《中華人民共和國保密法》及其實(shí)施細(xì)則、《深圳市政府信息公開保密審查辦法》等保密規(guī)定進(jìn)行信息、檔案管理。主管部門定期將審批結(jié)果抄送市規(guī)劃和自然資源部門，將相關(guān)檔案報(bào)送市規(guī)劃和自然資源部門房產(chǎn)信息中心歸檔。
第十一條城市更新項(xiàng)目申報(bào)主體（以下簡稱申報(bào)主體）及實(shí)施主體對其向主管部門提交的全部材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。
第二章 統(tǒng)籌規(guī)劃
第十二條在全市國土空間規(guī)劃、法定圖則等法定規(guī)劃框架下，建立“全區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃工作指引（宏觀）、重點(diǎn)片區(qū)城市更新統(tǒng)籌規(guī)劃（中觀）、城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃（微觀）”的三級規(guī)劃管控體系，以片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、各相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過城市更新單元規(guī)劃落實(shí)的高品質(zhì)、高效率規(guī)劃體系。
第十三條主管部門編制區(qū)城市更新五年規(guī)劃，明確規(guī)劃期內(nèi)城市更新的目標(biāo)和方向，明確各類型城市更新范圍，指導(dǎo)全區(qū)城市更新工作。
主管部門編制片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌較大范圍規(guī)劃片區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、市政交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及住房保障空間等內(nèi)容，整合零散地塊及貢獻(xiàn)用地。
第十四條嚴(yán)格落實(shí)市級管控要求，確保法定圖則主導(dǎo)功能不變、公共配套設(shè)施類別及用地面積不減少，落實(shí)市級交通市政等專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大配套設(shè)施。同時，以實(shí)施為導(dǎo)向，對用地布局、建筑功能配比、公共配套設(shè)施位置及規(guī)模、次干道以下路網(wǎng)等內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化，對城市設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行深化。
第三章 更新單元計(jì)劃審批
第十五條申報(bào)主體申請城市更新單元計(jì)劃審批的，應(yīng)按照《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定提交材料，其中更新意愿證明材料需經(jīng)公證或律師見證。涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)同時提交產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型升級研究報(bào)告。
第十六條申報(bào)主體應(yīng)根據(jù)《深圳市建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估工作指引（試行）》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，開展城市更新單元土壤環(huán)境調(diào)查評估，填寫《建設(shè)用地使用現(xiàn)狀及歷史信息表》，向主管部門申請出具《建設(shè)用地基礎(chǔ)信息表》，并將前述信息表報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局福田管理局。
第十七條主管部門應(yīng)自受理更新單元計(jì)劃申報(bào)之日起20個工作日內(nèi)按規(guī)定完成審查工作。經(jīng)審查不符合要求的，主管部門書面答復(fù)申報(bào)主體并說明理由。
第十八條主管部門根據(jù)實(shí)際情況征求市、區(qū)相關(guān)部門意見，各部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)依據(jù)職能向主管部門書面反饋意見。同時，主管部門按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定對更新意愿達(dá)成情況進(jìn)行不少于7個自然日的公示，公示費(fèi)用由申報(bào)主體承擔(dān)。公示材料應(yīng)包括但不限于城市更新單元更新意愿公告、更新意愿匯總表、城市更新單元范圍圖。
公示結(jié)束后，主管部門應(yīng)對相關(guān)意見進(jìn)行匯總和處理。公示有異議且異議成立的，函復(fù)申報(bào)主體并說明理由；公示無異議或異議不成立的，繼續(xù)開展下階段審查工作。
第十九條主管部門審查通過后，在5個工作日內(nèi)按批次形成更新單元計(jì)劃草案，按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定進(jìn)行不少于10個自然日的公示，公示費(fèi)用由申報(bào)主體承擔(dān)。
公示結(jié)束后，主管部門對公示意見進(jìn)行匯總和處理，并將更新單元計(jì)劃草案和公示意見處理情況一并報(bào)區(qū)政府審批。
第二十條區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的，由主管部門在5個工作日內(nèi)，按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定對更新單元計(jì)劃進(jìn)行公告，并在公告之日起5個工作日內(nèi)報(bào)市規(guī)劃和自然資源部門備案。
市規(guī)劃和自然資源部門予以備案的，由主管部門通知申報(bào)主體按程序開展后續(xù)工作。
第四章 土地信息核查
第二十一條城市更新單元計(jì)劃批準(zhǔn)后，申報(bào)主體應(yīng)在城市更新單元規(guī)劃申報(bào)前向主管部門申請對拆除范圍內(nèi)的土地信息進(jìn)行核查，并按照《深圳市拆除重建類城市更新單元土地信息核查及歷史用地處置規(guī)定》第五條規(guī)定提交材料。
第二十二條主管部門應(yīng)根據(jù)檔案、地籍產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)等記載的基礎(chǔ)資料，結(jié)合申報(bào)主體提交的材料自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成城市更新單元拆除范圍內(nèi)土地面積、征（轉(zhuǎn)）地協(xié)議簽訂及補(bǔ)償情況、土地權(quán)屬情況及利用現(xiàn)狀、土地整備情況等土地信息核查，并形成核查意見。
城市更新單元涉及舊屋村范圍認(rèn)定、歷史用地處置、用地清退等情況的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 更新單元規(guī)劃審查
第二十三條申報(bào)主體應(yīng)委托具有乙級及以上規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，編制城市更新單元規(guī)劃并報(bào)主管部門審查。
第二十四條申請城市更新單元規(guī)劃審批的，應(yīng)按照《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》第五條規(guī)定提交材料。
第二十五條主管部門應(yīng)自受理城市更新單元規(guī)劃申報(bào)之日起20個工作日內(nèi)按規(guī)定完成審查。經(jīng)審查不符合要求的，主管部門書面答復(fù)申報(bào)主體并說明理由；經(jīng)審查符合要求的，主管部門根據(jù)實(shí)際情況征求市、區(qū)相關(guān)部門意見，各部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)依據(jù)職能向主管部門反饋書面意見。
更新單元規(guī)劃草案符合法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容的，主管部門審查通過后于5個工作日內(nèi)，按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定對規(guī)劃草案進(jìn)行不少于30個自然日的公示，公示費(fèi)用由申報(bào)主體承擔(dān)。公示結(jié)束后，主管部門對相關(guān)意見進(jìn)行匯總和處理，并將規(guī)劃草案和公示意見處理情況一并報(bào)區(qū)政府審批。審批通過后，主管部門函告申報(bào)主體并在主管部門網(wǎng)站及區(qū)政府在線網(wǎng)站對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行公告，同時抄送市規(guī)劃和自然資源部門。
更新單元規(guī)劃草案對法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容作出調(diào)整的，主管部門審查通過后報(bào)區(qū)政府審議，審議通過后于5個工作日內(nèi)按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定進(jìn)行不少于30個自然日的公示。公示結(jié)束后，由區(qū)政府對相關(guān)意見進(jìn)行匯總和處理，并將規(guī)劃草案和公示意見處理情況一并報(bào)市城市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會審批。審批通過后，主管部門按前款規(guī)定函告申報(bào)主體、公告規(guī)劃內(nèi)容以及抄送市規(guī)劃和自然資源部門。
第二十六條申報(bào)主體申請修改、調(diào)整已批城市更新單元規(guī)劃的，須按有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第六章 實(shí)施主體確認(rèn)
第二十七條按照批準(zhǔn)的城市更新單元規(guī)劃，項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)的所有權(quán)利主體將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移到同一主體后，形成的單一主體可申請實(shí)施主體資格確認(rèn)。申請實(shí)施主體資格確認(rèn)的，應(yīng)按照《實(shí)施細(xì)則》第四十九條規(guī)定提交材料。
其中，城中村改造項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)房屋未辦理房產(chǎn)登記的，由轄區(qū)街道辦依據(jù)房屋相關(guān)權(quán)益人提供的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具的權(quán)屬證明文件、房屋建設(shè)文件或購房合同等相關(guān)材料，結(jié)合房屋相關(guān)權(quán)益人實(shí)際使用情況，對房屋被搬遷人資格進(jìn)行確認(rèn)。申請實(shí)施主體資格確認(rèn)時，應(yīng)提交轄區(qū)街道辦出具的拆除范圍內(nèi)未辦理房產(chǎn)登記房屋被搬遷人資格確認(rèn)文件。
第二十八條主管部門應(yīng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查。
經(jīng)核查申請人不符合實(shí)施主體確認(rèn)條件的，主管部門應(yīng)書面答復(fù)并說明理由；經(jīng)核查申請人符合實(shí)施主體確認(rèn)條件的，主管部門應(yīng)按照本實(shí)施辦法第八條規(guī)定，就申請人提供的土地、建筑物權(quán)屬情況及單一主體的形成情況進(jìn)行不少于7個自然日的公示，公示費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
第二十九條主管部門應(yīng)自公示結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)對相關(guān)意見進(jìn)行匯總和處理。
有關(guān)異議經(jīng)核實(shí)成立或暫時無法確定的，應(yīng)書面答復(fù)申請人并說明理由。
公示期內(nèi)未收到意見或者有關(guān)異議經(jīng)核實(shí)不成立的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)審核確認(rèn)實(shí)施主體資格。主管部門與審核通過的申請人簽訂項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議后，向申請人核發(fā)實(shí)施主體確認(rèn)文件并抄送區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、項(xiàng)目屬地街道辦、市規(guī)劃和自然資源局福田管理局、市市場監(jiān)督管理局福田監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局福田管理局等部門。
第三十條主管部門與實(shí)施主體簽訂的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議應(yīng)包含《實(shí)施細(xì)則》第五十二條相關(guān)內(nèi)容。主管部門在項(xiàng)目辦理用地手續(xù)、預(yù)售許可、工程規(guī)劃驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，可采取資金監(jiān)管或其他監(jiān)管措施，對項(xiàng)目內(nèi)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施及回遷房屋等內(nèi)容實(shí)施監(jiān)管。
第三十一條實(shí)施主體應(yīng)提供專項(xiàng)監(jiān)管保證資金的銀行保函，銀行保函應(yīng)為不可撤銷、無條件的見索即付保函，保證改造范圍內(nèi)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、回遷房屋等如期建設(shè)實(shí)施。監(jiān)管資金金額為公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、回遷房屋等的建設(shè)成本，具體金額以評估報(bào)告為準(zhǔn)。
第三十二條實(shí)施主體對城市更新單元拆除范圍內(nèi)建筑物進(jìn)行拆除前，應(yīng)制定拆除工作方案并向區(qū)住房建設(shè)局及屬地街道辦備案。未經(jīng)拆除備案，擅自拆除城市更新單元范圍內(nèi)建筑物的，由區(qū)住房建設(shè)局及屬地街道辦依法處理。
建筑物拆除工作應(yīng)符合建筑廢棄物減排與利用、生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)政策要求；實(shí)施主體在拆除前編制建筑廢棄物減排及處理方案并按相關(guān)部門要求進(jìn)行備案，引入建筑廢棄物綜合利用企業(yè)實(shí)施建筑廢棄物綜合利用。
拆除完畢后，實(shí)施主體向主管部門申請建筑物拆除確認(rèn)，并向不動產(chǎn)登記主管部門申請辦理房地產(chǎn)證注銷。
第七章 用地審批
第三十三條城市更新項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)建筑物拆除和不動產(chǎn)權(quán)屬證書注銷工作完成后，實(shí)施主體應(yīng)按照《深圳市拆除重建類城市更新項(xiàng)目用地審批規(guī)定》第五條規(guī)定提交材料，申請用地審批。
主管部門應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，報(bào)區(qū)政府審批，區(qū)政府審批通過后核發(fā)建設(shè)用地批復(fù)。經(jīng)審查不符合規(guī)定或區(qū)政府審批不通過的，主管部門作出不予行政許可決定。
第三十四條城市更新單元規(guī)劃確定無償移交政府的用地，應(yīng)在城市更新項(xiàng)目簽訂土地使用權(quán)出讓合同前移交入庫。
第三十五條實(shí)施主體向主管部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，應(yīng)提交以下材料：
（一）深圳市建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表；
（二）實(shí)施主體身份證明材料；
（三）發(fā)改部門的立項(xiàng)批文；
（四）列入《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批和備案管理名錄》的項(xiàng)目，應(yīng)提交環(huán)境影響評價報(bào)告及生態(tài)環(huán)境部門的審查意見；
（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及文物保護(hù)、民航、機(jī)場、林業(yè)等部門的，須提供相關(guān)主管部門的書面意見；
（六）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，或者在地質(zhì)災(zāi)害（隱患）威脅范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)并可能形成重大、特大地質(zhì)災(zāi)害隱患的建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)施主體還應(yīng)提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；
（七）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；
（八）建設(shè)用地方案圖；
（九）城市更新單元規(guī)劃批準(zhǔn)文件；
（十）實(shí)施主體確認(rèn)文件及項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議。
主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審批。審批同意的，向?qū)嵤┲黧w核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及《準(zhǔn)予行政許可決定書》，審批結(jié)果抄送市規(guī)劃和自然資源部門。審批不同意的，核發(fā)《不予行政許可決定書》。
第三十六條實(shí)施主體完成公共服務(wù)設(shè)施用地移交入庫后，向主管部門申請地價測算及土地使用權(quán)出讓合同簽訂，應(yīng)提交以下資料：
（一）申請書及申請表；
（二）申請人身份證明材料；
（三）土地權(quán)屬證明文件；
（四）征、收、轉(zhuǎn)地補(bǔ)償協(xié)議；
（五）建設(shè)用地方案圖、建設(shè)用地 規(guī)劃許可證；
（六）貢獻(xiàn)用地移交確認(rèn)表；
（七）規(guī)劃批復(fù)及實(shí)施主體確認(rèn)文件、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議及經(jīng)備案的實(shí)施方案；
（八）按規(guī)定應(yīng)取得城管、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)等相關(guān)部門批準(zhǔn)文件，或者應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的，提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。
第三十七條主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成地價測算，出具地價繳款通知單。實(shí)施主體按規(guī)定繳納相應(yīng)款項(xiàng)后，主管部門在5個工作日內(nèi)與其簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
第三十八條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)包含《實(shí)施細(xì)則》第五十五條相關(guān)內(nèi)容。涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相關(guān)要求，并列明產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位。
第三十九條城市更新項(xiàng)目地價征收標(biāo)準(zhǔn)按照《更新辦法》《實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》以及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 建設(shè)工程規(guī)劃許可
第四十條實(shí)施主體向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)提交以下申請材料：
（一）申請表；
（二）申請人身份證明材料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、專項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)、改造監(jiān)管協(xié)議；
（四）《土地使用權(quán)出讓合同書》及補(bǔ)充協(xié)議；
（五）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》備注需開展地質(zhì)災(zāi)害防治的，應(yīng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)對配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)圖紙的審查意見；
（六）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》中備注屬文物保護(hù)、口岸、國家安全控制、軌道交通安全保護(hù)、機(jī)場凈空保護(hù)、微波通道、氣象探測等區(qū)域的項(xiàng)目需取得有關(guān)專業(yè)主管部門的審查意見；
（七）涉及公共配套設(shè)施及保障性住房、人才公寓和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等政策性用房建設(shè)的，需提交產(chǎn)權(quán)接收單位意見；
（八）市政工程項(xiàng)目涉及油氣、危險(xiǎn)品的，應(yīng)提供安監(jiān)部門的審查意見；
（九）建筑物標(biāo)準(zhǔn)地名批復(fù)；
（十）既有建筑申請改建、擴(kuò)建的，還需提交專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意的文件；
（十一）申請補(bǔ)辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，如存在未批先建的，須提供相關(guān)主管部門對未批先建行為的處理結(jié)果和意見；
（十二）總平面圖、方案文本、建筑專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件2套及電子數(shù)據(jù)(含3DMAX文件）1份（施工圖藍(lán)圖上蓋設(shè)計(jì)單位出圖章、一級注冊建筑師章）；如涉及核增建筑，應(yīng)提供核增建筑專篇。
主管部門應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審查。符合條件的，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。不符合條件的，做出不予許可的決定，并告知不予許可的理由和依據(jù)。
第四十一條城市更新項(xiàng)目具備開工條件的，實(shí)施主體應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》等要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，如有違法行為，由區(qū)規(guī)土監(jiān)察局依法查處。
第九章 建設(shè)工程施工圖修改備案
第四十二條實(shí)施主體向主管部門申請建設(shè)工程施工圖修改備案的，應(yīng)提交以下申請材料：
（一）申請表；
（二）申請人身份證明材料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
（四）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（五）《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書》及補(bǔ)充協(xié)議或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；
（六）修改內(nèi)容涉及需移交的公共設(shè)施及保障性住房、人才公寓和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等政策性用房變化的，應(yīng)提交接收單位的意見；
（七）已預(yù)售的房地產(chǎn)在建設(shè)工程施工過程中，公共設(shè)施部分確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)提交全體受讓人五分之四以上的同意的證明文件；
（八）總平面圖、建筑專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件2套及電子數(shù)據(jù)(含3DMAX文件）1份（施工圖藍(lán)圖上蓋設(shè)計(jì)單位出圖章、審圖單位審圖章、一級注冊建筑師章）；
（九）具有施工圖審查資質(zhì)的單位對施工圖設(shè)計(jì)文件的審查合格書。
主管部門應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審查。符合條件的，核發(fā)《施工圖修改備案證明書》。不符合條件的，做出不予許可的決定，并告知不予許可的理由和依據(jù)。同一建設(shè)項(xiàng)目（分期建設(shè)的視為同一期建設(shè)項(xiàng)目）在規(guī)劃驗(yàn)收前申報(bào)施工圖修改備案的，原則上不得超過兩次。
第十章 規(guī)劃驗(yàn)收
第四十三條實(shí)施主體向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收的，應(yīng)提供下列材料：
（一）深圳市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表；
（二）法定代表人/委托代理人的身份證明材料；
（三）法人營業(yè)執(zhí)照；
（四）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；
（五）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（六）《深圳市土地使用權(quán)出讓合同書》及補(bǔ)充協(xié)議；
（七）城市更新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議；
（八）按照約定需要移交保障性住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等政策性住房和配套公共設(shè)施的，還需提交移交協(xié)議書；
（九）項(xiàng)目建設(shè)工程開設(shè)路口審批意見；
（十）自申報(bào)時點(diǎn)起計(jì)算前一個月內(nèi)由深圳市地籍測繪大隊(duì)出具的項(xiàng)目建筑工程竣工測量報(bào)告、測繪報(bào)告（必須蓋有深圳市地籍測繪大隊(duì)公章）；
（十一）經(jīng)主管部門核準(zhǔn)的施工圖紙及核準(zhǔn)文件(必須蓋有地籍測繪大隊(duì)圖紙采用章)。
主管部門應(yīng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》；驗(yàn)收不合格的，書面答復(fù)實(shí)施主體并說明理由和依據(jù)。
主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》之日起3個工作日內(nèi)，將驗(yàn)收結(jié)果告知區(qū)規(guī)土監(jiān)察局、屬地街道辦，后續(xù)由前述部門依據(jù)單位職能跟進(jìn)監(jiān)管。
第十一章 項(xiàng)目監(jiān)管
第四十四條項(xiàng)目申請房地產(chǎn)預(yù)售時，區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)就項(xiàng)目搬遷補(bǔ)償安置方案和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議的履行情況征求主管部門的意見。搬遷補(bǔ)償安置方案確定的用于補(bǔ)償安置的房屋、城市更新項(xiàng)目配建的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房及政策性住房等不得納入預(yù)售方案和申請預(yù)售。
第四十五條更新項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)部門對其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，保證城市更新單元規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等內(nèi)容落實(shí)到位。
更新項(xiàng)目涉及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、公共配套設(shè)施等物業(yè)建設(shè)的，由區(qū)物業(yè)中心會同相關(guān)部門對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、公共配套設(shè)施等物業(yè)的配建、移交進(jìn)行監(jiān)管。
第四十六條實(shí)施主體在實(shí)施城市更新的過程中存在違建行為的，由區(qū)規(guī)土監(jiān)察局依法查處并通知區(qū)政府相關(guān)職能部門依法處理。
第十二章 附則
第四十七條本實(shí)施辦法由主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本實(shí)施辦法未規(guī)定的其他城市更新事項(xiàng)，按照《更新辦法》《實(shí)施細(xì)則》《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃管理規(guī)定》《深圳市拆除重建類城市更新單元計(jì)劃審批操作規(guī)則》《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理。舊工業(yè)區(qū)拆除重建類城市更新有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條城市更新相關(guān)職能部門應(yīng)按照規(guī)定時限完成審核事項(xiàng)。需公示和專家評審、論證的，公示、公示意見處理、專家評審、論證時間不計(jì)入辦文時限；需上報(bào)市政府或上級主管部門的，上報(bào)審批時間不計(jì)入辦文時限。
第五十條本實(shí)施辦法自*月*日起施行，有效期五年。原《深圳市福田區(qū)城市更新實(shí)施辦法》（試行）(福府規(guī)〔2016〕1號)同時廢止。
（上下劃動查看政策內(nèi)容）
2：南山區(qū)城市更新暫行辦法
適用范圍：本暫行辦法適用于南山區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的拆除重建類城市更新，綜合整治類城市更新參照適用。
主要內(nèi)容
（一）明確了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職能、城市更新的主管部門、各成員單位的職責(zé)，并提出設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)鞛閰^(qū)城市更新工作提供支持服務(wù)。
（二）明確了城市更新單元計(jì)劃申報(bào)主體應(yīng)提交的材料以及主管部門等相關(guān)職能部門的審批流程。
（三）明確了城市更新單元土地信息核查時主管部門的核查依據(jù)。
（四）明確了城市更新項(xiàng)目容積率的確定依據(jù)、城市更新單元規(guī)劃申報(bào)主體應(yīng)提交的材料以及主管部門等相關(guān)職能部門的審批流程。
（五）明確了城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體資格確認(rèn)申請人應(yīng)提交的材料以及主管部門等相關(guān)職能部門的審批流程、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議的簽署和建筑物拆除等事宜。
（六）明確了城市更新項(xiàng)目用地審批申請人應(yīng)提交的材料以及主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、地價測算及簽訂土地使用權(quán)出讓合同的程序。
（七）明確了城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可以及主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的工作流程。
（八）明確了城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體向主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收以及主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》的流程。
（九）明確了主管部門對城市更新項(xiàng)目監(jiān)管的內(nèi)容，包括但不限于簽訂《資金監(jiān)管協(xié)議》、明確資金監(jiān)管協(xié)議的基本內(nèi)容、監(jiān)督實(shí)施主體在實(shí)施城市更新的過程中存在的違法建設(shè)行為等。
（十）提出了主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的要求。
轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標(biāo)注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝。 |
2019-10-12 10:31:41發(fā)布
