你對(duì)光明安置房政策了解多少？這份詳細(xì)解讀請(qǐng)查收
《深圳市光明區(qū)安置房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2019年10月21日正式實(shí)施。目前《辦法》落地實(shí)施已一個(gè)月，為幫助大家更好地理解運(yùn)用《辦法》，近日，由光明區(qū)住房和建設(shè)局和光明區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局主辦的《解讀光明》系列政策解讀活動(dòng)，邀請(qǐng)了光明區(qū)住房和建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)曾科林，活動(dòng)中曾科林詳細(xì)解讀了《深圳市光明區(qū)安置房管理辦法》。
匹配光明科學(xué)城和深圳北部中心建設(shè)
問(wèn)：我們?yōu)槭裁匆雠_(tái)這項(xiàng)《辦法》，它的背景是什么呢？曾科林：在光明行政區(qū)成立之初，市委市政府就賦予了建設(shè)世界一流科學(xué)城和深圳北部中心的重大歷史使命。隨著光明科學(xué)城和中心區(qū)等重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，拆遷安置房的需求急劇增加，但是從光明的歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，現(xiàn)行的拆遷安置房的管理辦法與現(xiàn)實(shí)有兩個(gè)不相適應(yīng)。第一個(gè)不相適應(yīng)，就是原光明辦事處作為安置房的分配主體，這個(gè)與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)，光明區(qū)從行政區(qū)成立，經(jīng)歷了機(jī)構(gòu)改革，街道拆分，原拆遷安置房的分配主體已經(jīng)發(fā)生了變化。第二個(gè)不相適應(yīng)，就是現(xiàn)行的拆遷安置房的管理辦法與拆遷安置房的需求不相適應(yīng)。拆遷安置房的供需矛盾在現(xiàn)行的框架體系內(nèi)，無(wú)法進(jìn)行合理的解決。因此在這個(gè)背景下，有必要及時(shí)地修訂現(xiàn)行拆遷安置房的管理辦法，制定一個(gè)權(quán)責(zé)明確、分工清晰、匹配光明科學(xué)城和深圳北部中心建設(shè)的新的拆遷安置房管理辦法。
正在籌建的項(xiàng)目總共7個(gè)
問(wèn)：現(xiàn)在光明區(qū)拆遷安置房的建設(shè)現(xiàn)狀以及未來(lái)的建設(shè)規(guī)劃？曾科林：目前全區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成和正在籌建的拆遷安置房項(xiàng)目總共有7個(gè)，其中已經(jīng)建成了4個(gè)。它們分別是新建的廣深港客運(yùn)專線的拆遷安置房項(xiàng)目、同富裕二期安居工程以及萬(wàn)丈坡拆遷安置房和塘家高新區(qū)拆遷安置房項(xiàng)目，共籌集安置房的房源7977套；一個(gè)正在建設(shè)的拆遷安置房項(xiàng)目——紅坳拆遷安置房項(xiàng)目，建成后可以提供安置房房源570套，面積是5.68萬(wàn)平米；兩個(gè)正在籌集建設(shè)的拆遷安置房項(xiàng)目——科學(xué)城拆遷安置房和鳳凰牛場(chǎng)的拆遷安置房項(xiàng)目，其中科學(xué)城拆遷安置房項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年的12月份就要開工建設(shè)了，建成后它可以提供拆遷安置房房源1575套，規(guī)劃的住宅面積是14.2萬(wàn)平米，鳳凰牛場(chǎng)拆遷安置房，現(xiàn)在正在做前期的項(xiàng)目建議書和立項(xiàng)的相關(guān)工作。我們的計(jì)劃是在明年的6月份啟動(dòng)開工建設(shè)。
《辦法》主要體現(xiàn)兩個(gè)原則
問(wèn)：安置工作主要依據(jù)的原則是什么？曾科林：一是要保證我們光明區(qū)的城市建設(shè)和發(fā)展。隨著光明的快速發(fā)展，一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目陸續(xù)落戶，比如說(shuō)：中山大學(xué)，明年9月份就要開學(xué)了。還有一些國(guó)家的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也逐步落戶在光明。需求急劇增加，安置房就更加緊張，為了科學(xué)合理、更快、更好地統(tǒng)籌，我們建設(shè)安置房，必須切實(shí)做好拆遷安置居民工作，助力光明建設(shè)世界一流科學(xué)城和深圳北部中心，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，制定新的安置房管理辦法。第二個(gè)原則是我們要構(gòu)建完善的安置房的建設(shè)、分配和管理體系。目前前期現(xiàn)有的安置房模式、管理模式，就仍停留在以拆引新，也就是說(shuō)先去拆，然后因?yàn)椴疬w才能導(dǎo)致需求出來(lái)，就滯后了。同時(shí)現(xiàn)行的拆遷安置房的管理辦法對(duì)在建安置房的建設(shè)、分配、管理等全流程領(lǐng)域各部門的職責(zé)和權(quán)限也不是很清晰。因此，我們要積極地完善這個(gè)制度設(shè)計(jì)，解決現(xiàn)存的問(wèn)題，確保安置房的計(jì)劃、建設(shè)、分配和管理有法可依、有規(guī)可行，最大限度地保障安全宜居。
《辦法》主要體現(xiàn)6個(gè)方面的特點(diǎn)
問(wèn)：請(qǐng)解讀一下《辦法》的主要內(nèi)容？還有他的特點(diǎn)？曾科林：一是建立了安置房需求、計(jì)劃制度，保障安置房項(xiàng)目統(tǒng)籌合理、符合實(shí)際，改變了以往“以拆引需”的安置房建設(shè)、供應(yīng)、分配模式，構(gòu)建了新的安置房需求、計(jì)劃管理體系和制度。二是明確了各個(gè)單位職責(zé)，理順了安置房建設(shè)流程，對(duì)安置房的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、產(chǎn)權(quán)登記等事項(xiàng)都作出相應(yīng)規(guī)定，建設(shè)全流程管理更加規(guī)范。三是建立了公平和科學(xué)的安置房分配制度，明確了分配和管理階段的各個(gè)責(zé)任主體，確保了房源透明、分房選房透明，安置信息透明。四是建立了安置房分配信息管理平臺(tái)和項(xiàng)目需求信息庫(kù)，完善審核制度，杜絕違規(guī)安置現(xiàn)象發(fā)生。五是構(gòu)建了清晰簡(jiǎn)潔的安置房分配流程，明確各個(gè)單位職責(zé)職能。六是明確了各部門和被安置人的相關(guān)法律責(zé)任，建立信用管理機(jī)制，可有效防止徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假等情況發(fā)生。對(duì)存在違反規(guī)定行為的，除依法進(jìn)行處罰外，還將對(duì)其相關(guān)違法行為信息錄入公共信用信息系統(tǒng)，實(shí)施信用懲戒。
遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)
問(wèn)：對(duì)于安置房的品質(zhì)把控，是如何進(jìn)行部署和工作的？曾科林：在光明科學(xué)城等拆遷安置房項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)上，我們都是遵循以世界的眼光、國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合中國(guó)的特色高起點(diǎn)定位的要求，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、驗(yàn)收交付關(guān)，力求打造智慧、人文和宜居的高品質(zhì)的住宅小區(qū)，讓安置戶住的更安全、更放心、更方便、更舒適?？梢赃@樣說(shuō)，我們規(guī)劃建設(shè)的安置房的品質(zhì)絕不遜色于任何的商品房，甚至在某種程度上還有超越，請(qǐng)廣大拆遷安置戶放心。
四個(gè)步驟開展工作
問(wèn)：光明區(qū)如何合理地統(tǒng)籌安置房項(xiàng)目？安置房的項(xiàng)目能不能滿足我們所有拆遷戶需求？曾科林：大概是按以下四個(gè)步驟來(lái)開展工作的，首先是由各街道辦事處提出安置房的需求，然后由區(qū)城市更新和土地整備局來(lái)統(tǒng)籌前期的安置房的需求，制定安置房的需求計(jì)劃。然后區(qū)住房和建設(shè)局根據(jù)安置房的需有計(jì)劃，制定安置房的建設(shè)計(jì)劃，并納入到全市的安居工程的年度建設(shè)計(jì)劃里面。有了建設(shè)計(jì)劃之后，由區(qū)城市更新和土地整備局，將安置房的項(xiàng)目用地納入到全市的土地整備的計(jì)劃中，然后就由區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門準(zhǔn)備好供應(yīng)用地，所以我們整個(gè)的流程都是有計(jì)劃、有步驟的。而且現(xiàn)在來(lái)看，光明區(qū)目前提供可以分配的安置房是28萬(wàn)套，而實(shí)際上目前的需求大概是21萬(wàn)套左右，也就是我們能夠完全做到有安置需求，我們就有房源提供，這點(diǎn)請(qǐng)安置戶放心。
5個(gè)環(huán)節(jié)確保安置房的分配科學(xué)合理
問(wèn)：我們具體的分配制度是怎樣的？曾科林：一是“信息納入”，由街道辦事處負(fù)責(zé)與被安置人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，將被安置人納入?yún)^(qū)安置房信息管理平臺(tái)及項(xiàng)目需求信息庫(kù)。二是“方案審定”，由區(qū)城市更新和土地整備局根據(jù)安置房需求及可分配房源的情況，綜合考慮簽約時(shí)間、首套房、拆遷安置面積、征收項(xiàng)目等因素編制分配方案，報(bào)區(qū)土地整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。三是“分配公示”，由街道辦事處根據(jù)安置房分配方案在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站發(fā)布分房通告，并將審核確定的被安置人選房順序名單在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站進(jìn)行公示。四是“選房公示”，分配公示無(wú)異議后，由各街道辦事處組織被安置人依次選房，同步將選房結(jié)果在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站予以公示。五是“產(chǎn)權(quán)登記”，區(qū)住房和建設(shè)局依據(jù)選房結(jié)果與街道辦事處、被安置人簽訂安置房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并協(xié)助被安置人辦理產(chǎn)權(quán)登記。
可以向街道辦事處提出異議
問(wèn)：如果對(duì)安置房分配過(guò)程有異議的話，我們應(yīng)該怎么辦？曾科林：我們?cè)谛碌摹掇k法》里面也已考慮到了，其實(shí)整個(gè)安置房的分配過(guò)程中，主要是可能存在兩種情況下存在異議，一種就是在申請(qǐng)的環(huán)節(jié)，如果被安置人或者利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)人的資格輪候順序申請(qǐng)的程序上有異議的話，他可以向街道辦事處提出異議，同時(shí)也可以提出相關(guān)的理由、證據(jù)或者線索。第二個(gè)環(huán)節(jié)就是選房結(jié)果出來(lái)之后，被安置房人或者其他利害關(guān)系人，對(duì)公示的選房結(jié)果、選房程序等有異議的，可以向街道辦提出異議，并提供相關(guān)理由、證據(jù)或者線索。
程序更加清晰和簡(jiǎn)單
問(wèn)：《辦法》將會(huì)對(duì)安置人具體產(chǎn)生哪些影響？曾科林：《辦法》出臺(tái)后，我們被安置人啟動(dòng)安置房的程序?qū)?huì)更加清晰和簡(jiǎn)單。總結(jié)概括起來(lái)就是五個(gè)一次：就簽訂一次拆遷安置房補(bǔ)償協(xié)議，被安置人由街道辦事處簽訂拆遷安置房補(bǔ)償協(xié)議。第二、提交一次安置房的分配申請(qǐng)，按照相關(guān)的要求，被安置人根據(jù)要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料，提交分配申請(qǐng)就可以了。第三個(gè)就是參加一次安置房的選房，合格的申請(qǐng)人，按照輪號(hào)順序依次選房，并公示房屋的結(jié)構(gòu)。第四、就簽訂一次安置房的轉(zhuǎn)移合同，選房后去住房和建設(shè)管理局簽訂安置房的轉(zhuǎn)移合同。第五就是辦理一次安置房的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。安置房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移合同簽訂后，區(qū)住房和建設(shè)局協(xié)助被安置人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
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2019-11-22 09:49:24發(fā)布
