深圳地名雷同引吐槽，部門回應：非審批標準名，將聯(lián)手...

小產權資訊 · 發(fā)表于 2019-12-25 09:54:03

深圳地名雷同引吐槽，部門回應：非審批標準名，將聯(lián)手整改

《你是多卓越，才配得上深圳這座？》，近日一則網文公開diss深圳部分地名相似度過高讓人“傻傻分不清”，卓越中心、卓越時代、卓越大廈、卓越世紀、卓越intown、卓悅匯……一連串卓越、卓悅讓人“蒙圈”。這么如此高度相似的樓盤名是從何而來，命名是否規(guī)范？

12月24日，深圳市規(guī)劃和自然資源局在接受記者采訪時表示，深圳目前有的10個“卓越”系列的地名中，僅有3個與通過地名審批的地名標準名相符，其余7個均為違規(guī)非標準地名。該局表示，下一步將聯(lián)合有關部門對上述樓盤進行整治。南都記者梳理發(fā)現對深圳房地產市場而言，如此使用違規(guī)大洋重怪地名的現象并非首例，今年6月，徽王府花園、華強城、中洲灣、萬科臻山府、佳兆業(yè)未來城等多個深圳過往“網紅樓盤”均因“大、洋、怪、重、擅自更名”等不規(guī)范情況而被列為整治對象。

一個卓越，數十個地標，深圳地名“重名”引起吐槽

卓越、榮超、京基百納，對于深圳人而言，上述三個的建筑物的名字并不陌生，甚至在很多生活場景中，還承擔著“地標”的角色。但另一方面，打開地圖，卓越中心、卓越時代、卓越大廈、卓越世紀、卓越intown……深圳市域內動輒數十個“卓越”，榮超商務中心、榮超經貿中心、榮超大廈、榮超國際商會中心等一系列“榮超”和分列羅湖南山的京基百納空間、京基百納廣場等一連串高度相似的建筑名稱也讓人“傻傻分不清楚”。

網文中吐槽的上述商業(yè)地標重名案例，引起了眾多市民共鳴。如此高度相似的“地名”是如何“誕生的？這一命名、使用的過程是否符合深圳相關規(guī)定？

要想搞明白這一問題，需要從三大環(huán)節(jié)入手：地名審批、預售許可證審批及網簽備案、宣傳推廣。依據現行規(guī)定，每一個地產項目命名之初，均需向地名管理部門申報項目名稱進行審批，通過該環(huán)節(jié)審批的項目名稱為“地名標準名”，無論是后續(xù)樓盤銷售許可證及網簽備案時，還是在樓盤項目的宣傳推廣等環(huán)節(jié)中，所使用的名稱也需與“地名標準名”保持一致。

地名審批要求：建筑物名城專名不得重名，并避免同音、近音

2018年7月，深圳規(guī)土委（現深圳市規(guī)劃和自然資源局）發(fā)布了《深圳建筑物命名規(guī)則》規(guī)定，要求本市行政區(qū)域范圍內的建筑物名城專名不得重名，并避免同音、近音。那么，在地名審批過程中，什么樣相似的名字可能在審批中無法通過？

12月24日，深圳市規(guī)劃和自然資源局在接受記者采訪時表示，在行政審批過程中，通常認定漢語拼音發(fā)音相近且容易導致混淆的為近音，比如卓越和卓悅；而專名讀音不一樣但意思相近的，一般可以通過行政許可，比如榮超商務中心和榮超經貿中心?！艾F在我們地名管理系統(tǒng)可以根據拼音識別近音的地名，在行政許可過程中做出提示，避免近音的情形”，深圳市規(guī)劃和自然資源局地區(qū)規(guī)劃處處長譚權說。

預售證核發(fā)：均采用地名管理部門批準的項目名稱

有了通過審批的地名標準名，預售證核發(fā)和網簽備案中所采用的項目名字也就此定下。深圳市住建局在接受南都記者采訪時表示，房地產主管部門核發(fā)的預售許可證及通過網簽系統(tǒng)簽訂的房地產買賣合同，用的都是地名管理部門批準的項目名稱。該局表示對于開發(fā)商在銷售過程中使用“推廣名”的現象，一經發(fā)現，主管部門會及時加以制止。對于涉嫌地名違法的，可由地名主管部門給予處罰。

相當數量的地名并非通過審批的標準名

值得注意的是，此次飽受市民吐槽“卓越”系列地名中，有相當數量的地名并非通過審批的地名標準名。

有著全深圳業(yè)績最高的海底撈、全國首家奈雪的茶和喜茶熱麥店的卓悅intown，其實并沒有“洋名”，通過審批的地名標準名只有一個——“卓越世紀中心”。

有著全深圳首家星巴克寵物友好店的卓悅匯，與其背后名叫“卓越城”的兩棟寫字樓擁有一個共同的地名標準名——卓越梅林中心廣場，前者為南區(qū)，后者為北區(qū)。

深圳南山后海片區(qū)，樓頂打著“恒大集團”標志的摩天大廈有著“卓越后海中心”、“卓悅后海intown”兩個名字，而實際上該地的地名標準名與上述三個名稱均無關系，而是為“卓越后海金融中心”。

在福田中心區(qū)新近開業(yè)的，在網友評論中有著“大油條雕塑”和“大傘雕塑”的卓越中心，截止目前并未向深圳市規(guī)劃和自然資源局申請建筑物名，在實際生活中，除“卓越中心”以外，該地還另有一“小名”——金地大百匯。

深圳市規(guī)劃和自然資源局對“卓越”系列名稱進行了初步排查，并就實際使用地名與該局審批的標準地名進行比對，核查結果顯示，在核查范圍內的10家“卓越”系列名稱中，除卓越大廈、皇崗商務中心、卓越時代廣場使用了標準地名外，網上提及的“卓越”系列的地名均為企業(yè)自行制定的推廣名，未使用標準地名，比如卓悅匯、卓悅intown、卓悅后海intown等。

措施：聯(lián)手整改，要求企業(yè)使用標準地名

對于對企業(yè)在推廣宣傳過程中自行使用“推廣名”，而不是使用經規(guī)劃部門審批的標準地名問題，譚權向記者表示，建議企業(yè)按規(guī)定使用標準地名避免在使用過程中對市民產生困擾，“下一步深規(guī)劃和自然資源局將會同有關部門進行整改，要求企業(yè)使用標準地名”。

如何解決地名近似、雷同問題，除了相關部門聯(lián)手整治，規(guī)范樓盤、項目推廣先傳期間的“擅自更名”情況，深圳也在今年來出臺了系列政策，從審批源頭進行規(guī)范、整治。

2018年7月，深圳市規(guī)劃和自然資源局出臺了《深圳市建筑物（群）命名規(guī)則（試行）》，對建筑物命名進行規(guī)范，特別是對“國際”、“中心”、“廣場”、“城”等通名用詞進行規(guī)范。當月，該局還推出了“標準地名一張圖”公眾服務，提供地名信息發(fā)布、標準地名查詢等功能，并納入全市多規(guī)合一平臺上線運行，給社會各界提供標準地名，避免命名時重名、近似。

深圳市規(guī)劃和自然資源局向記者表示，該局后續(xù)將加大“標準地名一張圖”的推廣力度，并對建筑物和電子地圖等是否使用標準地名的情況進行清理檢查，同時結合市民遇到的近音地名的問題，也將研究案例，進一步修訂完善《深圳市建筑物（群）命名規(guī)則》，使地名工作更加貼近群眾，做到規(guī)范有序，好找易記

回顧：深圳首批整治“大、洋、怪、重、擅自更名”樓盤達62個

審批時叫“小明”，推廣宣傳時“變身”成“Tony”，如此“更名”的操作在深圳地產圈并非孤例，而此種不規(guī)范地名的使用現象也同樣是有關部門整治的重點之一。

早在6個月前，一則涉及深圳62個樓盤項目的《需清理整治的不規(guī)范地名清單》將徽王府花園、華強城、中洲灣、萬科臻山府、佳兆業(yè)未來城等多個深圳過往“網紅樓盤”因“大、洋、怪、重、擅自更名”等不規(guī)范情況而被列為整治對象，再次推向公眾審視的視野。

6月23日，深圳市自然和規(guī)劃局在接受媒體采訪時確認首批需要整治的62個不規(guī)范地名清單屬實，并表示上述已建樓盤名稱整治將由住建部門負責督促企業(yè)整改，將在9月底完成。深圳市規(guī)劃和自然資源局同時說明表示，該次整治的重點為預售樓盤不規(guī)范地名使用和道路名稱不規(guī)范等問題，原則上不涉及不動產權證、戶口本、身份證等相關證照的變更。

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