深圳治占道亂開挖難在哪：一施工單位半年4次占道，每次...

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2019-12-25 10:22:30

深圳治占道亂開挖難在哪：一施工單位半年4次占道，每次罰一萬(wàn)

深圳道路集中施工再次引發(fā)關(guān)注。12月24日上午，深圳市交通運(yùn)輸局開展占用挖掘道路施工突擊執(zhí)法檢查行動(dòng)，隨機(jī)選取了福田中心區(qū)周邊的兩處施工點(diǎn)進(jìn)行了突查，發(fā)現(xiàn)兩家施工單位均存在占道施工不規(guī)范的問題，其中有一家單位在半年內(nèi)被罰4次。深圳市交通運(yùn)輸局把兩處施工單位錄入信用評(píng)價(jià)負(fù)面清單，并定期進(jìn)行“回頭看”。

一家單位半年罰4次

人大代表認(rèn)為違規(guī)占道施工成本太低

24日上午10點(diǎn)，記者跟隨深圳市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員來到福田區(qū)民田路與福華路路口的一處施工現(xiàn)場(chǎng)。購(gòu)物公園地鐵站的H出口外，這里正在進(jìn)行人行道路面鋪裝工程?，F(xiàn)場(chǎng)寬約5米的人行道路面全部被施工占用，行人從地鐵H出口出來后，只能直接行走在工地之中。路面上一些打開的井蓋，也只用簡(jiǎn)易的木板蓋上?，F(xiàn)場(chǎng)也沒有任何安全通道指示。施工圍擋布置不規(guī)范，加上不完善的路線指引，給不少市民出行帶來不便。在附近上班的謝先生表示，現(xiàn)場(chǎng)施工圍擋混亂，去購(gòu)物公園總站坐車要繞行很多路。他希望路面施工不要成片、大面積的同時(shí)施工。

記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，該路段正在進(jìn)行的是福田中心區(qū)道路品質(zhì)改善提升工程施工，施工單位為中建七局，由華潤(rùn)（深圳）有限公司代建，監(jiān)理單位是萬(wàn)宇國(guó)際工程咨詢（北京）公司。根據(jù)施工方提供的占道施工許可證，該項(xiàng)目自2019年8月份開始占道施工，預(yù)計(jì)2019年12月31日完工。

“半年以來，已對(duì)這個(gè)施工單位進(jìn)行了4次處罰要求整改，處罰依據(jù)是沒有進(jìn)行安全防護(hù)及超范圍占道施工。第一次罰施工單位還有意見，到最后就無所謂了?！鄙钲诮痪Ｌ锝痪箨?duì)路政民警嚴(yán)春海告訴記者，民田路與福華路路口人行道施工占道的問題比較大，包括現(xiàn)場(chǎng)施工混亂，施工圍擋布置不全，沒有安全疏導(dǎo)等等。據(jù)嚴(yán)春海透露，之前4次處罰交警均要求其嚴(yán)肅整改，每次罰款10000元，但最終整改效果并不好，不久管理混亂的問題又會(huì)出現(xiàn)。

“被罰后每次都按要求進(jìn)行了整改。這個(gè)標(biāo)段涉及七條路，十個(gè)道路交叉口，涉及面太廣，有時(shí)施工單位的管理未能全面覆蓋到位，或者部分勞務(wù)班主安全文明施工意識(shí)不足?！睋?jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳先生介紹，今天走訪的施工點(diǎn)是從11月開始圍擋施工，按計(jì)劃本月底完成。該施工點(diǎn)本屬于圍擋內(nèi)施工，但因周邊商家及業(yè)主反應(yīng)平安夜期間周邊人流大，往年有10萬(wàn)人以上，要求應(yīng)急搶工；為滿足平安夜大量人流通行，所以12月23日晚應(yīng)急把外側(cè)的圍擋拆除。陳先生表示，將盡快落實(shí)相關(guān)整改措施，滿足節(jié)日大量人流同行，同時(shí)在本月底全面完成項(xiàng)目施工。

深圳市人大代表胡桂梁認(rèn)為，相較于整個(gè)工程的資金，每次1萬(wàn)元的罰款成本太低了，對(duì)違法的施工單位必須加大懲處。此外，他建議施工單位也要提前告知施工接駁點(diǎn)和施工面等，避免道路二次甚至多次開挖。同時(shí)建議，對(duì)于線路長(zhǎng)、時(shí)間久、跨度大的施工項(xiàng)目應(yīng)考慮“分段許可，合理開挖”，督促施工單位優(yōu)化施工期間路網(wǎng)通行布局。

施工處無圍擋行人走臨時(shí)隔離通道有人暫時(shí)搬離原小區(qū)

當(dāng)天上午11點(diǎn)，記者又跟隨深圳市交通運(yùn)輸局的執(zhí)法人員來到了福田區(qū)福中三路和民田路的交匯處。該路段正在進(jìn)行福田區(qū)中心區(qū)交通設(shè)施及空間環(huán)境綜合提升工程的施工。在施工現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)鑿地機(jī)正在破碎路口一側(cè)的路面，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)揚(yáng)起塵土，由于人行道也被占用施工，行人只能行走在從機(jī)動(dòng)車道隔離出來的臨時(shí)通道上，該通道距離鑿地機(jī)僅有2米，且沒有任何防護(hù)碎石飛濺的圍擋。

同時(shí)因?yàn)槭┕ば枰?，工地占用了民田路北行方向的所有機(jī)動(dòng)車道，路面被用于施工和行人通道。南行車道一條車道也被施工工地占用，現(xiàn)場(chǎng)只保留一條南向通行的車道，現(xiàn)場(chǎng)車流較為緩慢。人大代表和政協(xié)委員也發(fā)現(xiàn)，該處工地行人通道指示不清晰，不少市民只能直接走在機(jī)動(dòng)車道上，現(xiàn)場(chǎng)也沒有張貼占道施工許可證。

該路段施工單位上海建工集團(tuán)股份有限公司，根據(jù)其提供的占道施工許可證顯示，工程要在2019年12月31日結(jié)束，但存在無法按期完工的情況。為此施工方解釋，由于日前民田路在12月16日施工時(shí)發(fā)現(xiàn)地下存在有大面積空洞，目前只能先由水務(wù)集團(tuán)搶修后再交由上海建工繼續(xù)施工，因此造成了工期延誤。對(duì)于標(biāo)識(shí)不清晰的問題，施工方表示會(huì)立即整改，印制大幅的占道許可證并張貼在顯眼處，并對(duì)行人道標(biāo)識(shí)進(jìn)行重新整理和張貼。

家住黃埔雅苑的李女士推著嬰兒車從工地旁的人行便道回到小區(qū)門口，她告訴記者，家里小孩還小，為了不受道路施工產(chǎn)生的噪音和灰塵影響，兩個(gè)月前她和小孩已經(jīng)臨時(shí)搬離了黃埔雅苑，但小孩還在附近上學(xué)，所以平日中午才回來一下。她說道路施工的目的是好的，只要不影響生活和出行就好，大家都可以盡量克服，但是希望能夠加快進(jìn)度，同時(shí)減少灰塵以及噪音的產(chǎn)生。

把施工單位錄入信用評(píng)價(jià)負(fù)面清單將定期“回頭看”

對(duì)此這類一再申請(qǐng)延長(zhǎng)占道挖路時(shí)間的施工單位，深圳市政協(xié)委員蔣雷表示應(yīng)當(dāng)給予單位一定的懲罰，一再延期說明工程未按計(jì)劃完成，不僅耽誤工程進(jìn)度，對(duì)市民出行的影響也更惡劣，施工單位應(yīng)該把施工中的“變數(shù)”考慮進(jìn)去，盡量做好規(guī)劃，避免延期。據(jù)了解，由于該路段突發(fā)道路地陷問題，施工進(jìn)度受阻，占道挖路許可時(shí)間還要延期，預(yù)計(jì)還需要2個(gè)多月才能順利完工。

福田區(qū)建筑工務(wù)署署長(zhǎng)楊曙光表示，在文明施工管理上還存在問題，接下來將和監(jiān)理單位等加大巡查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)點(diǎn)就立馬整改一個(gè)點(diǎn)，同時(shí)也要求相關(guān)的施工單位配備相應(yīng)的安全的管理人員一同行動(dòng)，排除施工給市民帶來的各種不安全因素和隱患。

當(dāng)天，檢查組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位開具違法整改告知書，并要求施工單位按時(shí)整改。深圳市交通運(yùn)輸局將把兩處施工單位錄入信用評(píng)價(jià)負(fù)面清單，并定期進(jìn)行“回頭看”。通過規(guī)范路政許可的事中事后監(jiān)管，減少路面反復(fù)開挖從而降低施工的負(fù)面影響。

截至2019年12月24日，深圳市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法支隊(duì)共查處路政案件1877宗，其中查處占用挖掘破壞設(shè)施類案件765宗，查處非道路交通標(biāo)志案件118宗，查處施工及養(yǎng)護(hù)類案件203宗，查處其它路政案件791宗。

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