華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、財政部科學研究所原所長賈康對澎湃新聞表示，“今年政府工作報告不提，意味著年度內房地產(chǎn)稅不會作為重點工作，但是從長遠規(guī)劃和目標看，并不會放棄房地產(chǎn)稅立法?！?/div>
2018年9月7日公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中，包括房地產(chǎn)稅法在內的11部稅法同時亮相第一類項目，即條件比較成熟、擬在本屆人大常委會任期內提請審議。
2019年3月9日，十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員烏日圖在回應房地產(chǎn)稅立法問題時回應，“房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預算工作委員會和財政部組織起草，目前，相關部門正在抓緊完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議?！?/div>
按照賈康的說法，根據(jù)十三屆全國人大的立法安排，房地產(chǎn)稅在本屆人大任期之內會啟動立法。
而按照時間表，第十三屆全國人大常委會的任期為2018年3月至2023年3月。
這也意味著，房地產(chǎn)稅有望在2023年前啟動立法。
賈康認為，房地產(chǎn)稅立法作為打造長效機制的一部分勢在必行，但目前房地產(chǎn)稅推進難度比較大，各方或尚未形成共識。
房地產(chǎn)稅可穩(wěn)定樓市，糾正當前社會財富分配的不平衡
“房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場可以起到穩(wěn)定樓市的作用，但并非房地產(chǎn)稅改革就可以決定一切，需要結合其他政策一起綜合運用，房地產(chǎn)稅改革也需要一系列配套改革，這是打造房地產(chǎn)長效機制里一個必要的選項，但它不是萬能的，不選它又是萬萬不能的?！辟Z康說道。
全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全在今年兩會期間也提到，房地產(chǎn)稅的政策是綜合性的，因此產(chǎn)生的效果也是多重的。由于房地產(chǎn)稅是對納稅人財產(chǎn)的征稅，因此該稅的征收在糾正當前社會財富分配的不平衡方面起著重要作用，并且可以在一定程度上杜絕房價過高。房地產(chǎn)稅僅針對滿足基本生活需要外的房屋征收，剛需住房基本不受影響，擁有多套住房的人群受到此稅種的影響會增加房屋的持有成本，對房屋持有人而言會降低持有的積極性。
莫天全表示，“我一直認為房產(chǎn)稅是遲早要出臺的，但是出臺的時間節(jié)點上面要注意，我的理解是稅種的出臺暫時是負面的沖擊，如果是在經(jīng)濟有下行壓力的情況下，最好緩一緩再推行；經(jīng)濟比較好的情況下及時推出。今年疫情沖擊之下，我覺得大的環(huán)境應該不利于更多稅種的出臺，我相信國家也會非常小心。”
中歐國際工商學院經(jīng)濟學與金融學教授、上海市人民政府參事盛松成此前在接受澎湃新聞采訪時表示，房地產(chǎn)調控長效機制的建設是一個復雜而長期的系統(tǒng)工程，房地產(chǎn)稅可能是其中的一個內容，但不會是全部。
盛松成提到，早在2010年，房產(chǎn)稅就開始在上海和重慶試點。但房地產(chǎn)稅的推進必須考慮到國情。就目前的現(xiàn)實來看，我國房地產(chǎn)稅的推進的確存在著一定的阻力，同時我們也不應過高期待房地產(chǎn)稅的作用。我們更應該將房地產(chǎn)稅作為長效機制建設的一個有機組成部分，整體推進長效機制的建設。
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