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深圳未來5年將引逾百萬青年人才

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“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”剛剛結(jié)束不久的深圳市第七次黨代會提出了未來5年的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開強有力的人才支撐。

如何廣聚天下英才而用之,成為一件刻不容緩的事情。記者近日從深圳市人才工作局了解到,深圳將通過打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。



“迭代升級”構(gòu)建城市聚才新格局

近年來,深圳緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,先后出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》及“鵬城英才計劃”等一系列人才政策法規(guī),吸引了一大批海內(nèi)外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前,全市全職院士61名,高層次人才超1.9萬名,留學(xué)回國人員近17萬名,成為經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的重要力量。

隨著粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進,深圳人才政策也需“迭代升級”。接下來,深圳將不斷深化人才發(fā)展體制機制改革,持續(xù)推進人才對外開放,大力推動從過去的依靠政策比較優(yōu)勢吸引人才向依靠優(yōu)良的環(huán)境和文化集聚人才轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建更加開放包容的城市聚才新格局。

據(jù)了解,通過營造更加良好的人才環(huán)境,未來5年,深圳將聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,10000名以上引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才,努力把深圳建成天下英才向往之地和筑夢之城。

“揭榜掛帥”樹立全球引才導(dǎo)向

作為先行示范區(qū)的深圳,在人才政策探索上也被寄予了厚望?!渡钲诮ㄔO(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》明確提出,要建立具有國際競爭力的引才用才制度。

此輪人才政策“組合拳”將樹立全球引才導(dǎo)向,著力推動世界一流人才加快集聚。比如,建立健全科技關(guān)鍵技術(shù)項目懸賞制,吸引全球人才“揭榜掛帥”;建立頂尖人才引進“一事一議”制度;依托重大載體平臺整建制、團隊式引進高精尖缺人才;支持校企聯(lián)合建立實驗室,靶向引進全球高精尖缺人才;面向全球打造“下一站,深圳(SHENZHEN NEXT)”全新人才工作品牌,吸引全球人才將深圳作為實現(xiàn)夢想、價值的理想地。

同時,以更大力度推進國際人才管理改革,切實提升人才在深工作生活便利度。比如,進一步優(yōu)化人才簽證政策,為更多符合條件的外籍人才辦理人才簽證,提升其來深投資創(chuàng)業(yè)、講學(xué)交流、經(jīng)貿(mào)活動等方面出入境便利;進一步優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可審批流程,為符合條件的外籍高層次人才申請永久居留提供便利;放寬境外人員參加職業(yè)資格考試的限制;推廣前海人才跨境執(zhí)業(yè)資格互認至全市范圍,實行服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要的港澳專門專業(yè)人員備案執(zhí)業(yè)機制。

在擴大開放上,此輪人才政策“組合拳”將大力促進國際人才交流合作。比如,探索創(chuàng)設(shè)具有深圳風(fēng)格的國際學(xué)術(shù)期刊品牌;推動成立世界知名高校深圳校友聯(lián)誼組織,吸引全球優(yōu)秀學(xué)生來深學(xué)習(xí)交流;支持前海創(chuàng)設(shè)世界卓越青年科學(xué)家論壇;推動開源社區(qū)布局,形成面向全球人才的開源開放生態(tài)環(huán)境;打造一批宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的國際人才街區(qū)等。

“破除四唯”由“以帽取人”轉(zhuǎn)為“以崗擇人”

40多年來,市場化是深圳始終充滿活力的奧秘所在?!笆袌觥辈粌H決定著生產(chǎn)資料和創(chuàng)新要素的配置,更給來自五湖四海的人才,提供了公平、開放的競爭空間和環(huán)境。

未來,深圳將進一步破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”,突出用人主體作用和市場激勵導(dǎo)向,重構(gòu)人才分類評價激勵體系,不再向人才發(fā)放“帽子”,由“以帽取人”轉(zhuǎn)為“以崗擇人”,由支持“帽子”轉(zhuǎn)為支持“崗位”。

“‘帽子’一戴、終身不摘,不符合人才成長規(guī)律。去掉了‘帽子’邏輯,更加與國際接軌,核心理念可概括為‘城市禮遇看成就、崗位評聘論水平、政策待遇看貢獻’?!笔腥瞬殴ぷ骶窒嚓P(guān)負責(zé)人如是說。

據(jù)了解,此輪人才政策“組合拳”將以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),構(gòu)建“能力+業(yè)績”的人才評價體系,分領(lǐng)域分賽道評價高精尖缺人才:

在市場機制發(fā)揮主要作用的競爭性領(lǐng)域,突出市場認可、市場評價,以人才市場價值、經(jīng)濟貢獻為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。通過粵港澳大灣區(qū)個稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎等市場激勵方式予以支持;

在非競爭性領(lǐng)域,突出以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,賦予科研、教育、衛(wèi)生健康、文化體育等領(lǐng)域用人主體更大自主權(quán),支持其設(shè)置特聘崗位,根據(jù)不同專業(yè)、不同學(xué)科特點和人才成長規(guī)律,采取小同行評審、專家主審等方式,自主評價聘用高精尖缺人才,實現(xiàn)“誰用誰評價、誰用誰管理”“崗位評聘論水平、政策待遇看貢獻”,最大限度地激發(fā)人才的能動性。

“施展拳腳”搭干事平臺強聚才“磁場”

有調(diào)查顯示,吸引人才特別是高端人才的首要因素,不是薪酬待遇,而是發(fā)展空間。哪里可以更好地干事創(chuàng)業(yè),哪里就是人才主場。

深圳注重以“干事創(chuàng)業(yè)”增強引才“磁場”,人才平臺的承載力不斷增強、人才落腳支點不斷抬升。

在釋放重大載體平臺的引才、聚才效應(yīng)方面,深圳將加快綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),落地一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)光明科學(xué)城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城等重大平臺。加快鵬城實驗室建設(shè),積極組建國家重點實驗室集群,勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一方陣。高質(zhì)量推進深圳國家高新區(qū)建設(shè),以“一區(qū)兩核多園”為主陣地,建設(shè)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

在發(fā)揮優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源的用才、留才機制上,深圳將制定實施基礎(chǔ)研究十年行動計劃,完善長期穩(wěn)定持續(xù)的投入機制,創(chuàng)新大科學(xué)計劃的組織、運行機制。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制深圳路徑,聚焦重點領(lǐng)域“一技一策”解決“卡脖子”問題,支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建全方位、多層次的技術(shù)攻關(guān)專項體系。深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善非競爭性撥款、競爭性撥款“雙軌制”,建立事后獎勵、科技懸賞等創(chuàng)新投入方式,完善科研成果轉(zhuǎn)化利益分配機制。

“深愛人才”打造天下人才歸心之城

要營造引才的良好環(huán)境,住房、教育、醫(yī)療等民生問題始終是深圳人才政策關(guān)注的焦點。此輪人才政策“組合拳”也不例外,將進一步提升人才服務(wù)保障力度和廣度,增強人才獲得感、幸福感、安全感。

據(jù)透露,在人才安居方面,深圳將加快完善“4+2+2+2”住房供應(yīng)與保障體系。具有全日制本科及以上學(xué)歷,或者符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各類緊缺人才,可按規(guī)定享受租住和購買人才住房優(yōu)惠。對于高精尖缺人才,將建立人才住房封閉流轉(zhuǎn)制度,規(guī)劃建設(shè)一批高品質(zhì)人才住房,以更大優(yōu)惠力度租售。

教育醫(yī)療方面,高標(biāo)準(zhǔn)辦好學(xué)前教育,加大公辦義務(wù)教育學(xué)位供給,加快推進高中園建設(shè);在國際化社區(qū)和國際化企業(yè)聚集的重點片區(qū)也將配置國際化名醫(yī)中心或門診部,為國際人才提供預(yù)約診療和外語服務(wù)等。值得一提的是,特聘崗位獎勵將向基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生健康領(lǐng)域傾斜,每年投入這兩個領(lǐng)域的經(jīng)費額度各不低于當(dāng)年特聘崗位經(jīng)費總額的20%,進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給。

此外,深圳將積極搭建人才科技企業(yè)產(chǎn)品供需對接平臺;對符合條件的博士給予生活補貼;實行“鵬城優(yōu)才卡”一卡通,為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活保障、文化休閑等全方位服務(wù)。這些措施都體現(xiàn)了深圳“深愛人才、圳等您來”和“來了,就是深圳人”的城市溫度。

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2021-5-26 14:25:09發(fā)布
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