4月24日，深圳市規(guī)土委發(fā)布通告，就《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》（征求意見稿）（以下簡稱《編制技術(shù)規(guī)定》）公開征求公眾意見。依據(jù)《編制技術(shù)規(guī)定》的內(nèi)容，含住宅的深圳更新項目均應(yīng)配置幼（托）兒園、老年人日間照料中心，位于密度一、二區(qū)的規(guī)劃商業(yè)用地中的深圳更新項目應(yīng)設(shè)置不少于商業(yè)、辦公與旅館業(yè)建筑面積5%的商業(yè)文化設(shè)施，以滿足市民文化交流空間需求。意見征求時間截至于2018年5月9日。
7年審批更新單元規(guī)劃411項目，提供可開發(fā)用地21.86平方公里
2011年，深圳市規(guī)土委制定并出臺了《深圳市城市更新單元編制技術(shù)規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），將“更新單元規(guī)劃”納入深圳城市規(guī)劃管理體系，并使之成為政府規(guī)范和引導(dǎo)城市更新的重要工具。截止到今年3月份，深圳市已批更新單元規(guī)劃411項，通過規(guī)劃提供可開發(fā)建設(shè)用地21.86平方公里、貢獻用地10平方公里，提供幼兒園243所、中小學(xué)120所、社康中心222所、醫(yī)院3所、公交首末站164所、保障性住房653萬平方米、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房85.13萬平方米。“更新單元規(guī)劃”作為管理拆除重建類城市更新活動的基本平臺，成為完善城市功能結(jié)構(gòu)，落實城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要抓手。
本次公開征求意見的《編制技術(shù)規(guī)定》是在2011年制訂出臺的《深圳市城市更新單元編制技術(shù)規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展目標和理念，結(jié)合城市更新實踐遇到的問題進行修訂并更名的。此次修訂，在延續(xù)試行版主要技術(shù)框架上，結(jié)合上述修訂原則, 本次修訂厘清了更新單元規(guī)劃定位及成果構(gòu)成，強化了城市設(shè)計研究內(nèi)容、新增了歷史文化保護與利用、海綿城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、及土石方平衡研究，提高了公共配套設(shè)施要求。
含住宅的更新項目均應(yīng)配置幼（托）兒園
為滿足人民日益增長的美好生活需要，保障基本公共服務(wù)供給，強調(diào)提升型社會文化交往、交流空間供給，《編制技術(shù)規(guī)定》對提高公共設(shè)施要求也進行了補充。在促進發(fā)展普惠性幼兒園上，《編制技術(shù)規(guī)定》規(guī)定含住宅的更新項目均應(yīng)配置幼（托）兒園，原則上不允許與周邊項目統(tǒng)籌配置，且鼓勵不含住宅的更新項目在滿足國家及我市相關(guān)規(guī)范標準下配置幼（托）兒園。為“老有所養(yǎng)”提供空間保障,《編制技術(shù)規(guī)定》規(guī)定含住宅的更新項目應(yīng)配置老年人日間照料中心，與社區(qū)健康服務(wù)中心組合設(shè)置。在創(chuàng)新商業(yè)文化設(shè)施配建要求方面，《編制技術(shù)規(guī)定》要求位于密度一、二區(qū)的規(guī)劃商業(yè)用地中應(yīng)設(shè)置不少于商業(yè)、辦公與旅館業(yè)建筑面積5%的商業(yè)文化設(shè)施，以滿足市民文化交流空間需求。
依據(jù)公布內(nèi)容，《編制技術(shù)規(guī)定》適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)以拆除重建為主的城市更新單元規(guī)劃的制定，規(guī)定所有城市更新單元均應(yīng)進行城市設(shè)計專項研究、海綿城市建設(shè)專項研究，涉及文物保護單位、未定級不可移動文物、紫線、歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)，均應(yīng)進行歷史文化保護專項研究，涉及已批更新單元規(guī)劃調(diào)整與修改的，參照《編制技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求，就調(diào)整與修改的內(nèi)容進行專題研究，增加生態(tài)修復(fù)專項研究。 |
