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深圳人800萬(wàn)港幣買深高會(huì)員卡獲“贈(zèng)別墅” 辦產(chǎn)權(quán)成了難題

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回顧:深圳高爾夫俱樂(lè)部1.4平方公里用地早于3年前就到期,至今卻未能收歸國(guó)有。這塊地上,除了球場(chǎng),還有約70棟別墅,據(jù)規(guī)土部門介紹均未取得房產(chǎn)證明。南都7月12-13日連續(xù)報(bào)道有關(guān)部門的收地進(jìn)展,深圳高爾夫球場(chǎng)別墅區(qū)的住戶坐不住了。

俯瞰深圳高爾夫俱樂(lè)部別墅區(qū)。南都記者 趙炎雄 攝

近日,深高別墅區(qū)住戶向南都反映,20多年前他們花了800萬(wàn)-1000萬(wàn)港元買了別墅,十多年來(lái)一直為辦合法產(chǎn)權(quán)而奔波,按政府文件,他們有條件申請(qǐng)辦理的。目前,住戶們已向法院提起訴訟,希望通過(guò)法律途徑拿到房產(chǎn)證和土地證。對(duì)此,深高清算組人士稱,文件是否適用還有待司法裁決。

住戶

“花錢買房”后為辦產(chǎn)權(quán)奔走十多年


當(dāng)年深高的廣告,入會(huì)費(fèi)旁標(biāo)注“附別墅使用權(quán)”。別墅住戶認(rèn)為交錢入會(huì)就是“花錢買房”。但別墅所在地塊屬于行政劃撥用地,并非居住用地。

在深高球場(chǎng)的會(huì)所里,南都記者見到了別墅的部分住戶代表。住戶代表王先生帶了厚厚一疊資料來(lái),他告訴南都記者,在1995年-1997年間,深高曾經(jīng)打過(guò)廣告稱,只要辦深高球場(chǎng)的金卡會(huì)員就可獲配套別墅一套。他和其余69棟別墅的住戶一樣,就是被廣告吸引,從而花上好幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元買了房。那之后,王先生就一直為辦理產(chǎn)權(quán)而奔走,搜集證據(jù)和相關(guān)條例,向有關(guān)部門提出申請(qǐng),這十多年他們沒(méi)等到房產(chǎn)證,卻等來(lái)收地的消息。今年7月初,媒體報(bào)道,市規(guī)劃國(guó)土委透露深圳高爾夫俱樂(lè)部球場(chǎng)用地使用權(quán)將被無(wú)償收回,地上建筑物、構(gòu)筑物將給予適當(dāng)補(bǔ)償,未來(lái)這塊土地將納入香蜜湖片區(qū)規(guī)劃。

94號(hào)公文


住戶:是辦產(chǎn)權(quán)的依據(jù) 清算組:這個(gè)有待裁決

據(jù)住戶介紹,深圳市政府曾在2001年下發(fā)94號(hào)公文,即《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)化管理進(jìn)一步搞活和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的決定的通知》,其中第七條稱:“為推進(jìn)土地全面市場(chǎng)化,原行政劃撥土地、歷史用地、協(xié)議出讓土地上建成并竣工驗(yàn)收的單位和個(gè)人的不能進(jìn)入市場(chǎng)的房地產(chǎn),應(yīng)補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià)?!?br />
王先生說(shuō),他們的理解是,當(dāng)時(shí)只要補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和地價(jià),深高別墅就能獲得兩證。南都記者了解到,目前深高別墅住戶們已向司法機(jī)關(guān)提起了訴訟,要求把別墅區(qū)里的房屋按94號(hào)公文來(lái)處理。

對(duì)深高別墅住戶的主張,深高清算組人士有不同看法?!敖鹂〞?huì)員們(即別墅住戶)有他們的主張,但是我們認(rèn)為,對(duì)94號(hào)公文的理解存在爭(zhēng)議,需要等待司法機(jī)關(guān)來(lái)裁決?!?br />
深高俱樂(lè)部有“贈(zèng)別墅”權(quán)力嗎?

而從另一個(gè)層面上來(lái)說(shuō),當(dāng)年“辦卡贈(zèng)別墅”,深高作為賣家是否有這個(gè)“贈(zèng)”的權(quán)力?首先這塊地當(dāng)年屬于行政劃撥用地,建的是高爾夫球場(chǎng),規(guī)土部門一直認(rèn)定的是,深高別墅區(qū)屬于“配套的建、構(gòu)筑物”。另外,知情人士告訴記者,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外很多高爾夫球場(chǎng)也會(huì)有配套會(huì)所和別墅,在會(huì)員打球晚了或不想當(dāng)天回家時(shí),可以在會(huì)所或別墅住上一晚,性質(zhì)上更像是旅館。但以深高為代表的高爾夫球場(chǎng)卻在當(dāng)年打了個(gè)“擦邊球”,把會(huì)所性質(zhì)的別墅,作為金卡會(huì)員的福利“贈(zèng)予”住戶,這在法律上怎么理清,是個(gè)問(wèn)題。

三大焦點(diǎn) 一旦進(jìn)入了司法程序,那么就有3大焦點(diǎn)問(wèn)題需要被厘清,針對(duì)這些問(wèn)題,一場(chǎng)官司即將展開。

焦點(diǎn)1:當(dāng)年花800萬(wàn)港元買的是房還是卡?

受訪的幾位金卡會(huì)員都表示,自己本來(lái)不是會(huì)員,是買了別墅才成為金卡會(huì)員。當(dāng)時(shí)普通會(huì)員卡費(fèi)用為60萬(wàn)港元,金卡會(huì)員門檻在800萬(wàn)-1000萬(wàn)港元以上。王先生在1997年花了800萬(wàn)港元在深高別墅區(qū)里買了一套房,當(dāng)年折合成人民幣高達(dá)千萬(wàn)元,墅面積在370平方米,均價(jià)大概是2萬(wàn)元/平方米?!爱?dāng)時(shí)香蜜湖周邊的房?jī)r(jià)才幾千元。”

而對(duì)于住戶們“買別墅”的說(shuō)法,深高和規(guī)土部門認(rèn)為,按照文件認(rèn)定他們辦的是會(huì)員卡,辦卡附贈(zèng)別墅使用權(quán),強(qiáng)調(diào)住戶們對(duì)于別墅只有使用權(quán)。而王先生給記者展示的入會(huì)協(xié)議中也寫道,金卡會(huì)員獲得一棟別墅的使用權(quán),金卡會(huì)員可繼承可轉(zhuǎn)讓,別墅不可用作商業(yè)用途。

焦點(diǎn)2:94號(hào)文件適用于深高別墅嗎?

2001年,深圳市政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)化管理進(jìn)一步搞活和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的決定》(深府〔2001〕94號(hào),下簡(jiǎn)稱94號(hào)文),其中有關(guān)“補(bǔ)交市場(chǎng)地價(jià),登記發(fā)證”的條款被金卡會(huì)員們視為支持自己“補(bǔ)證”主張最有力的政策依據(jù)。

而2003年,部分深高金卡會(huì)員依據(jù)94號(hào)文向深圳市規(guī)土福田分局申請(qǐng)補(bǔ)地價(jià),遭到退文,理由是地塊要發(fā)生紅線調(diào)整。2006年10月,這批金卡會(huì)員又向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心申報(bào)了獲得深圳房產(chǎn)證的事宜,并再次收到退文,稱深高別墅存在超建問(wèn)題。王先生質(zhì)疑:“我的房子一平米都沒(méi)有超建,為什么不給辦?”

后來(lái),沙河高爾夫別墅在補(bǔ)交地價(jià)款后獲得進(jìn)入市場(chǎng)的許可。2009年,7名深高金卡會(huì)員為此詢問(wèn)深圳市政府法律顧問(wèn)室。南都記者在收到的回函中看到,沙河別墅的情況給了深高別墅一個(gè)參考,而深高的情況也屬于94號(hào)所允許的補(bǔ)交地價(jià)、完善手續(xù)并辦理房產(chǎn)證的范圍。

焦點(diǎn)3: 深高球場(chǎng)和別墅區(qū)能否分開回收?


在所有人將目光集中在深高別墅區(qū)時(shí),也有另一種聲音指出,為什么不能先將深高球場(chǎng)用地回收,然后再將深高別墅區(qū)回收。按照兩個(gè)批次來(lái)回收更容易推動(dòng),而且不會(huì)被別墅區(qū)的去留問(wèn)題絆住。對(duì)此,別墅住戶們就一致表示反對(duì)。王先生告訴南都記者,當(dāng)時(shí)他們“買”別墅時(shí),就是看中了深高球場(chǎng)的好環(huán)境。一方面是出于對(duì)家門口好風(fēng)景的渴求,另一方面主張保留深圳歷史遺跡,住戶們一致反對(duì)分批回收。盡管住戶們反對(duì),但南都記者也從相關(guān)部門了解到,分批回收確屬深高問(wèn)題的處理方案之一,但還未敲定。

下一步將進(jìn)入訴訟和交涉期



清算組相關(guān)負(fù)責(zé)律師表示,一般情況下對(duì)于同一宗土地的處置是一次性處理的,這也是為什么2015年深高土地到期以后,一直沒(méi)能回收?,F(xiàn)在,深高別墅住戶們已向司法機(jī)關(guān)提交了訴訟請(qǐng)求,將進(jìn)入訴訟和交涉期。另外,根據(jù)背景資料顯示,因國(guó)家用地政策趨緊,深高別墅用地進(jìn)入市場(chǎng)有較大法律障礙。由此,深圳市政府法律顧問(wèn)室建議對(duì)深高別墅暫不予辦理房產(chǎn)證

統(tǒng)籌:南都記者 傅靜怡

采寫:南都記者 周世玲 張馨怡 孫雅茜 傅靜怡

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2018-7-31 10:43:05發(fā)布
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