因配套人才公寓涉“以租代售”風波，中興通訊近日被深圳市住房和建設局(以下簡稱“市住建局”)相關(guān)部門約談并要求整改。
“10月底有媒體報道指出中興通訊人才公寓涉嫌違規(guī)租售，我們派人到現(xiàn)場進行調(diào)查，結(jié)果顯示媒體反映基本屬實，因此第一時間約談了中興通訊方面，要求其進行整改?！笔凶〗ň窒聦偈聵I(yè)單位深圳市住房保障署相關(guān)負責人在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示。
據(jù)記者調(diào)查了解，目前中興通訊已叫停了位于深圳西麗的人才公寓三期內(nèi)部意愿征集?！澳壳霸擁椖看_實正在整改，后續(xù)肯定會按照國家的相關(guān)規(guī)定來處理?！敝信d通訊駐京品牌部工作人員對記者表示。
目前，市住建局方面已要求中興通訊方面按照與規(guī)土委間簽訂的土地出讓合同及相關(guān)補充協(xié)議的約定，按照監(jiān)管要求和《保障性住房條例》的規(guī)定，讓項目恢復公共租賃住房的使用功能。
以租代售風波
記者走訪了解，中興通訊人才公寓三期又稱“中興通訊工業(yè)園南區(qū)人才公寓”，距離西麗中興通訊工業(yè)園僅隔著一條創(chuàng)研路，目前項目仍在有條不紊地施工中，現(xiàn)場施工人員告訴記者：“只有中興通訊的員工才能買這里的房子，預計明年可以完工?！?br />
然而，在10月底的內(nèi)部意見征集過程中，中興通訊在租賃定價中引起員工強烈反應，價格由原來的3000元/平方米漲到2.5萬元/平方米。由于價格是租賃而非購買，對此中興通訊的員工并不想“買賬”。
“前幾批的價格都挺便宜的，從最開始的3000元/平方米漲到上一批的6000元/平方米。而這一批卻要2.5萬元/平方米的租金，長達36年的租期，基本所有同事都覺得不合理。”一位要求匿名的中興通訊員工丘女士(化名)表示。
通過查閱市住建局登記信息獲悉，中興通訊人才公寓三期宗地號為T501-0041，項目于2015年5月14日報建，并于2016年6月3日獲得施工許可。而在深圳市住房保障署2015年6月披露的《深圳市2015年1-6月保障性安居工程開工項目表》中，該項目住房類型顯示為公共租賃住房。
據(jù)深圳市人民政府辦公廳于2013年發(fā)布的《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套住房的意見》(以下簡稱“《意見》”)第十一條規(guī)定，產(chǎn)業(yè)配套住房的相關(guān)信息應當納入全市住房保障信息系統(tǒng)，并計入全市住房保障統(tǒng)計指標。在市、區(qū)住房保障主管部門指導和監(jiān)督下，支持產(chǎn)業(yè)單位對產(chǎn)業(yè)配套住房進行自主管理。
由于中興通訊人才公寓三期屬于產(chǎn)業(yè)配套住房，已納入住房保障信息系統(tǒng)，則理應遵循《深圳市保障性住房條例》，據(jù)該條例第四章“價格確定”第十七條和第十八條規(guī)定，保障性住房的租金和銷售價格由市發(fā)展和改革部門會同市主管部門擬定，經(jīng)市房委會審定并報市政府批準后公布執(zhí)行。保障性住房的租金，應當與住房困難群體的經(jīng)濟承受能力相適應，在適當考慮建設成本、公共配套設施、房屋折舊等因素的基礎上，按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場指導租金標準的一定比例下浮確定。
記者從深圳中原地產(chǎn)查詢了解到，西麗片區(qū)80至90平方米的戶型租金約在6000元/月，遠低于中興通訊原計劃的2.5萬元/平方米?！耙郧?000元/平方米，以100平方米的戶型面積計算，首付三成才18萬元，現(xiàn)在首付要求要六成，成本太高了。”丘女士表示。
在價格并不“安居”的基礎上，加上長租36年的期限，以及始終無法獲得房屋產(chǎn)權(quán)，因此被其員工質(zhì)疑為“以租代售”。在市住建局相關(guān)部門介入調(diào)查后，查實中興通訊方面確實存在違規(guī)租售的行為，并約談了中興通訊高層，責令整改。
“11月中旬左右，中興通訊已向我們出具了整改文書，表明已經(jīng)停止了租售行為，今后我局也會繼續(xù)按照《保障性住房管理條例》和土地出讓合同的約定對中興通訊方面進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)仍存在這種情況，定會依法依規(guī)處理?！鄙鲜錾钲谑凶》勘Ｕ鲜鹣嚓P(guān)負責人表示。
監(jiān)管仍存盲區(qū)
事實上，記者從中興通訊員工處了解，中興通訊人才公寓一期和二期也和員工簽訂了類似此次規(guī)定的36年長租期合約，員工在此期限內(nèi)擁有房屋的使用權(quán)，但不能擁有產(chǎn)權(quán)。
“相當于是買了小產(chǎn)權(quán)房，沒有產(chǎn)權(quán)，還有年限限制。”丘女士對記者表示，公司以往還限制員工申請到人才公寓后要在公司待滿8年才能離職，這個規(guī)定今年取消了。
據(jù)其透露，員工離職后，房子可以退給公司，也可以賣給內(nèi)部員工，并沒有價格限制。“第一批申請人才公寓的到2016年底才滿8年，暫時沒聽說有同事在內(nèi)部轉(zhuǎn)手?！?br />
信榮(全國)房地產(chǎn)律師團隊首席律師張茂榮接受本報記者采訪時指出，中興通訊將只租不售的公共租賃住房進行出售，違反了深圳市保障房條例。由于土地使用年限還剩36年，若中興通訊以長租協(xié)議轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，也屬違規(guī)行為，“因為合同法規(guī)定租賃年限最長20年?！?br />
同時，張茂榮指出：“深圳市保障房設立了退出機制，若長租期限內(nèi)該名員工不再符合人才保障條件，按照深圳保障房條例該員工應該退出人才公寓，但目前中興通訊并沒有對此做出要求?！?br />
市住建局相關(guān)負責人告訴則記者：“目前來說，大企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套住房原則上只能租，確實存在個別長期租賃或變相銷售的行為。但根據(jù)《意見》，人才公寓項目的產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，管理權(quán)限也主要歸企業(yè)，我們只是監(jiān)管單位，在不具備管理權(quán)限的情況下，存在一定的監(jiān)管難度?！?br />
值得指出的是，對于企業(yè)配套住房，若企業(yè)以長期租賃的形式變相銷售給員工，員工無法獲得法律保障。“和買深圳本地小產(chǎn)權(quán)房一個道理，這類房屋不能在市場上流通，以租代售或者簽訂內(nèi)部買賣協(xié)議在法律上都得不到保護。我們近期也計劃出臺一些政策，就是針對這種現(xiàn)象可能存在的風險問題以通告的形式廣而告之?！鄙鲜鍪凶〗ň重撠熑吮硎尽?/td> |
2017-12-17 13:40:51發(fā)布
