穗莞深城軌延長(zhǎng)線站點(diǎn)規(guī)劃變更引爭(zhēng)議.3站變2站

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2019-11-18 10:07:55

稱穗莞深城軌深圳機(jī)場(chǎng)至前海段工程8月后突然變更站點(diǎn)規(guī)劃，從原來(lái)的設(shè)西鄉(xiāng)、寶安、前海站3站，變更為設(shè)西鄉(xiāng)、前海兩站。

突如其來(lái)的站點(diǎn)規(guī)劃變讓不少深圳市民感到疑惑：為何突然變更規(guī)劃方案卻不提前公示說(shuō)明？市民們還多次向?qū)毎矃^(qū)政府、市交通運(yùn)輸局軌道辦表達(dá)訴求，希望恢復(fù)穗莞深城際軌道3站方案。

南都周刊記者從市交通運(yùn)輸局軌道辦了解到，目前站點(diǎn)規(guī)劃還未最后落槌，市民的意見(jiàn)已經(jīng)匯總上報(bào)，待市政府比選方案后作出決定。

站點(diǎn)規(guī)劃突然變更

今年1月17日，深圳公共資源交易平臺(tái)官網(wǎng)上，發(fā)布了一條招標(biāo)公告。公告提出，對(duì)穗莞深城際軌道深圳機(jī)場(chǎng)至前海段工程可行性研究報(bào)告及配套專題和勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)，項(xiàng)目概況中稱該段工程將全線地下鋪設(shè)，設(shè)西鄉(xiāng)、寶安、前海3座地下車站。

據(jù)了解，穗莞深城際軌道交通線起于廣州，經(jīng)東莞至深圳機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)約87公里，是珠三角城際軌道網(wǎng)主軸線之一。

這一消息，讓寶安區(qū)寶體、銀田一帶的市民感到格外興奮。寶體、銀田周邊有多個(gè)住宅小區(qū)、學(xué)校和商業(yè)科技園區(qū)，該段穗莞深城際軌道建成后，將給周邊市民出行帶來(lái)便利，因此該地段市民對(duì)工程滿懷期待。

然而，興奮的心情僅僅持續(xù)了大半年。8月24日，南方都市報(bào)的一則報(bào)道稱穗莞深城軌延長(zhǎng)線段將設(shè)西鄉(xiāng)、前海2座站點(diǎn)，文中還附上了穗莞深城際鐵路（機(jī)場(chǎng)至前海段）平面示意圖。

三天后，深圳前海管理局官網(wǎng)證實(shí)了這一消息，并稱該項(xiàng)目工程可行性研究成果已完成，已進(jìn)入報(bào)批階段。站點(diǎn)規(guī)劃由1月17日招標(biāo)公示中的“設(shè)西鄉(xiāng)、寶安、前海3座站點(diǎn)”變成了“設(shè)西鄉(xiāng)、前海2座站點(diǎn)”。

3站變2站，市民爭(zhēng)議大

從3站變成2站，期間沒(méi)有變更規(guī)劃的相關(guān)信息公開和說(shuō)明，這件事引起了寶體、銀田市民們的質(zhì)疑。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告；若變更規(guī)劃方案，需要征求規(guī)劃地段內(nèi)利害人的意見(jiàn)。

設(shè)計(jì)單位中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司的《穗莞深城際深圳機(jī)場(chǎng)至前海段線路方案研究》顯示，該軌道設(shè)計(jì)原有三種方案，但綜合考慮各方面條件比選，該研究最終推薦采用沿寶安大道方案，即3站方案。

圖片源自《穗莞深城際深圳機(jī)場(chǎng)至前海段線路方案研究》

據(jù)該方案示意圖，城軌西鄉(xiāng)站將設(shè)置于寶安大道和銀田路交匯處附近，緊鄰西鄉(xiāng)客運(yùn)站。

市民郭麗告訴記者，銀田路以北沒(méi)有地鐵站點(diǎn)覆蓋，到達(dá)最近的碧海灣地鐵站和西鄉(xiāng)地鐵站也需要步行近20分鐘。按照3站規(guī)劃方案，西鄉(xiāng)站點(diǎn)的設(shè)置有助于解決周圍市民出行不便的問(wèn)題。

然而，在8月27日公布的穗莞深城軌前海段方案示意圖中，3站變成了2站，寶安站點(diǎn)消失，西鄉(xiāng)站也由原先處于寶安大道和銀田路交叉口附近的位置移至寶安大道與海城路交匯處附近，與南側(cè)的坪洲地鐵站相隔不足一公里。

據(jù)了解，市民在坪洲地鐵站乘坐1號(hào)線可以到達(dá)深圳機(jī)場(chǎng)和前海站，2站方案中的城軌西鄉(xiāng)站與坪洲地鐵站功能重疊。因此，一些市民認(rèn)為，在海城路和寶安大道交叉口附近建設(shè)城軌站點(diǎn)的必要性不大。

對(duì)于2站方案，有人歡喜有人愁。因增設(shè)城軌站點(diǎn)出行將更加便利，坪洲居民對(duì)該方案表示歡迎?！敖ǔ请H鐵路當(dāng)然好啊，任何基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加對(duì)我們來(lái)說(shuō)都很好，個(gè)人來(lái)講也很支持?！币晃辉谄褐薷浇錾獾氖忻窀嬖V記者，工作日坐公交去前海會(huì)堵車，所以他一般周末才會(huì)去。

部分市民呼吁恢復(fù)3站方案

按照2站方案建設(shè)站點(diǎn)，對(duì)于坪洲市民可以算得上是錦上添花，但銀田、寶體的居民們卻是心急如焚。

“我們希望能夠恢復(fù)原來(lái)3站的方案。這期間我們小區(qū)有熱心的鄰居向區(qū)委、信訪辦等多個(gè)部門求證、投訴、建議，要求公開變更理由”，市民黃芳告訴南都周刊記者，“各部門并沒(méi)有給出相關(guān)解釋，認(rèn)為最終責(zé)任方為深圳市交通運(yùn)輸局軌道辦?！?br />
為此，銀田、寶體的居民們還自發(fā)組織聯(lián)署活動(dòng)。截至9月中旬，共征集了16個(gè)業(yè)主委員會(huì)蓋章以及6個(gè)小區(qū)數(shù)千位市民的簽名，請(qǐng)?jiān)富謴?fù)穗莞深城際軌道機(jī)場(chǎng)至前海段3站方案。

9月25日上午，深圳市交通運(yùn)輸局派相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)接訪5位市民代表時(shí)，回應(yīng)了關(guān)于推薦2站方案的理由。

“關(guān)于2站方案的可行性和優(yōu)點(diǎn)，最大優(yōu)勢(shì)是西鄉(xiāng)站點(diǎn)位于穗莞深延長(zhǎng)線中間位置，其次，它與地鐵15號(hào)線有換乘點(diǎn)?！鄙钲谑熊壍擂k主任回復(fù)道。

“在客流量方面，西鄉(xiāng)銀田附近沒(méi)有任何軌道，周邊住宅和商業(yè)區(qū)也不多，綜合來(lái)看，3站方案對(duì)片區(qū)客流量的吸引力不如2站方案?！倍腋鶕?jù)《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》，城際鐵路設(shè)點(diǎn)間距宜在5到20公里之間，而3站方案中站點(diǎn)間間距不到5公里，不符合規(guī)范。

此外，他還向居民們解釋道，“10月內(nèi)軌道辦會(huì)將3站方案和2站方案一同遞交深圳市政府，并綜合寶安區(qū)政府、設(shè)計(jì)單位等意見(jiàn)上報(bào)，由深圳市政府做出最終方案后上報(bào)省發(fā)改委進(jìn)行審批?！?br />
10月23日，深圳市政府在領(lǐng)導(dǎo)留言板給出回復(fù)，根據(jù)城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范、客流量、工程投資、建設(shè)難度、經(jīng)濟(jì)效益等多方面的綜合考量，暫推薦2站方案。

深圳市政府回復(fù)

但是也有市民對(duì)回應(yīng)并不認(rèn)可，認(rèn)為明確推薦2站方案與寶安區(qū)政府及銀田、寶體市民意見(jiàn)相違背，有失比選公平性。同時(shí)他們還要求相關(guān)部門公開數(shù)據(jù)，讓市民了解政府如何進(jìn)行論證站點(diǎn)設(shè)置問(wèn)題。

對(duì)此，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示該數(shù)據(jù)無(wú)權(quán)公開，“市民可以和省發(fā)改委提要求，按照以往慣例，工程可行性研究成果不會(huì)向社會(huì)公示?！?br />
南都周刊記者通過(guò)查詢市政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，過(guò)往城市建設(shè)項(xiàng)目的確未曾公示過(guò)工程可行性研究成果報(bào)告。

市民意見(jiàn)已上報(bào)

11月2日，寶安區(qū)新安街道辦李主任通過(guò)電話告訴南都周刊記者：“銀田、寶體市民的意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)。設(shè)計(jì)單位推薦歸推薦，最后選擇哪個(gè)方案還是要由市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)做決定?！?br />
關(guān)于為何突然變更穗莞深城軌前海段規(guī)劃，以及推薦2站方案的具體原因，南都周刊記者先后聯(lián)系了項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、深圳市交通運(yùn)輸局軌道辦。

軌道辦相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“兩個(gè)方案均已經(jīng)上報(bào)市政府，但市政府目前還沒(méi)有開會(huì)研究?！彼硎荆鲇诒Ｕ涎芯窟^(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)性，更多具體信息要等研究情況出來(lái)后才能公開。

轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。