環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù) 今年強(qiáng)力拆除違建455宗

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2018-5-30 09:53:24

從化區(qū)流溪河水庫碧水藍(lán)天。符超軍攝

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面建成小康社會的三大戰(zhàn)役之一，重拳出擊清理整頓“散亂污”場所、保持“零容忍”態(tài)勢堅(jiān)決查處涉水違法建設(shè)，更是從化區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉。

　　28日上午，落實(shí)中央和省、市部署，從化區(qū)召開堅(jiān)決打好治污拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會，拉開“防污攻堅(jiān)、走在前列”的新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)帷幕，吹響治污拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的號角。

　　環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)三年獲評優(yōu)秀，空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)占比94%、PM2.5年均濃度23微克/立方米、空氣質(zhì)量連續(xù)兩年全市第一……生態(tài)是從化區(qū)的立區(qū)之本，是建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城的基石。從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為守護(hù)綠水青山，該區(qū)勢必將對污染防治工作常抓不懈、久久為功，通過全力推行河長制、堅(jiān)決關(guān)?！吧y污”、動(dòng)真格控違建等一系列強(qiáng)有力的舉措，啃下“硬骨頭”，表明堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。

　　●南方日報(bào)記者朱偉良通訊員江楚君

　　提高治污拆違的緊迫感

　　當(dāng)前，中央環(huán)保督察利劍高懸，從中央到地方對環(huán)保工作的認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。

　　從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，很多案例表明，拆違和治污密切相關(guān)，很多違建行為及違法建筑，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，本身就是水、土壤和大氣污染源頭。全國各地很多城市都開展了拆違整治行動(dòng)。特別是廣州在去年全市拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，從今年5月20日開始，又在全市范圍內(nèi)部署開展了新一輪的拆除違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　“可以說，打好治污拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)既是貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署的重要政治任務(wù)，也是增強(qiáng)群眾幸福感的迫切需要?！睆幕瘏^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。當(dāng)前，從化區(qū)正加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)建設(shè)，按照干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中的主要任務(wù)之一就是污染治理和人居環(huán)境整治，治污拆違攻堅(jiān)是題中應(yīng)有之意。

　　去年以來，從化區(qū)先后組織開展了城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作、城市管理提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，推動(dòng)了水環(huán)境綜合治理和河長制貫徹落實(shí)工作，取得了一定成效。目前，從化區(qū)已建立覆蓋全區(qū)199條河流、87座水庫的三級河長體系，共設(shè)置三級河長368名。同時(shí)，全區(qū)還落實(shí)了鎮(zhèn)（街、林場）專職巡查員294人，村級專管員、巡查員、保潔員221人。經(jīng)過一系列的組合措施，截至去年12月中旬，從化區(qū)在全市率先消滅全部一級支流劣V類水體18條，全面完成567家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和150家“小散亂污”企業(yè)（場所）清理整治，水環(huán)境治理工作取得階段性成效。

　　但是，這些成效和中央、省及市的工作要求和人民群眾對美好生活的期盼相比，還有諸多不足。例如，今年以來，從化區(qū)雖強(qiáng)力拆除違建455宗，建筑面積共24.06萬平方米，但是在流溪河兩岸等區(qū)域，“散亂污”場所和亂搭亂建行為死灰復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)隱患還依然存在，亟需加大“回頭看”的工作力度，清查整頓。

　　大會要求，各單位各部門必須充分認(rèn)識做好治污拆違工作的重要性、必要性和緊迫性，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市部署要求，按照區(qū)委區(qū)政府的行動(dòng)安排，把治污拆違工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬約束，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗的精神，克難攻堅(jiān)，以最堅(jiān)定的決心打好打贏治污拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)幸福美麗生態(tài)之城提供有力支撐。

　　開展“散亂污”清理整頓行動(dòng)

　　“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗?！睆幕瘏^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依法行政，堅(jiān)持鐵腕治理，用好用足相關(guān)法律法規(guī)，對各類環(huán)境違法行為和違建行為“零容忍”，嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪，嚴(yán)打違法建設(shè)行為，令違法排污者、違法建設(shè)者無利可圖、得不償失。

　　首先是要鐵腕治污。各鎮(zhèn)街、各部門要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭防控、標(biāo)本兼治，結(jié)合深化建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，切實(shí)打好污染防治戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河長制、湖長制，抓好截污納管、“散亂污”企業(yè)清理整頓等工作，持續(xù)鞏固18條流溪河（從化段）18條一級支流劣V類水體。同時(shí)，要借力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，以自然村為基本單元，廣泛發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，率先實(shí)現(xiàn)干凈整潔村全覆蓋。

　　在本次誓師大會上，從化區(qū)明確從即日起將開展為期一個(gè)月的“散亂污”場所清理整頓“迅雷”行動(dòng)，對2018年排查的284家“散亂污”場所，按照落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)管理原則，開展重拳整治、依法嚴(yán)厲查處。據(jù)了解，本次“迅雷”行動(dòng)相關(guān)職能部門將開展聯(lián)合執(zhí)法，依法采取嚴(yán)厲措施，對逾期不自行停產(chǎn)停業(yè)、搬遷或拆除，或雖已自行停產(chǎn)停業(yè)但逾期未完成清理任務(wù)的“散亂污”場所予以清理整頓，實(shí)現(xiàn)“清污染、清設(shè)備、清違建”。

　　其次是要鐵腕拆違。堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度鐵腕治違拆違，要突出重點(diǎn)，對一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所，比如“一橋兩路”、地鐵十四號線以及G105國道、S355線等重要交通干線沿線和重點(diǎn)旅游區(qū)沿線、流溪河水域（河道）沿線管轄范圍和涉及“小散亂污”場所的違法建設(shè)要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要迅速采取措施，集中精力打殲滅戰(zhàn)，第一時(shí)間堅(jiān)決拆除。

　　今年下半年，從化區(qū)城管局將打好“拆違護(hù)河”“拆違護(hù)路”“拆違通路”“連片拆違”四場攻堅(jiān)戰(zhàn)。以違法建設(shè)“零增長”為目標(biāo)，在全區(qū)形成高壓震懾態(tài)勢，營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全區(qū)查處違法建設(shè)1578宗、建筑面積56.60萬平方米，其中拆除涉水違法建設(shè)面積達(dá)2.4萬平方米。

　　“環(huán)保部門和城管部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，雙管齊下，形成治污拆違工作合力。涉及違法建設(shè)的予以統(tǒng)一拆除，讓‘散亂污’場所和企業(yè)沒有藏身之地?！睆幕瘏^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　落實(shí)責(zé)任形成治污拆違合力

　　據(jù)了解，從化區(qū)委、區(qū)政府多次專題研究污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和拆違工作，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》；與此同時(shí)，《從化區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》和《從化區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策規(guī)定也正加緊制定。通過出臺一系列文件旨在嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)、把工作干到實(shí)處。

　　會議要求，從化區(qū)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對本轄區(qū)污染防治和拆違工作負(fù)總責(zé)，盡快對治污拆違工作進(jìn)行安排部署，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任和完成時(shí)限，確保治理效果。

　　從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。治污拆違是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、部門多，光靠環(huán)保部門和城管部門單打獨(dú)斗不行，各部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。要全面推行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包片控違拆違機(jī)制，完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確村社干部查違控違主體責(zé)任，形成齊抓共管、合力控違長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，有關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街園區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前環(huán)保工作形勢，切實(shí)承擔(dān)起污染治理主體責(zé)任，增強(qiáng)社會責(zé)任感，主動(dòng)加大資金投入，提升污染治理水平。

　　目前，從化區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委專門成立了十六個(gè)工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)內(nèi)容就包括了水環(huán)境治理和大氣污染防治的督導(dǎo)。各個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理和大氣污染防治工作方面的督導(dǎo)，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，主動(dòng)介入、跟蹤問效。會議指出，對態(tài)度不積極、措施不到位、工作不徹底的單位和個(gè)人，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，該處分的處分，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼治污拆違工作的落實(shí)。

　　“要堅(jiān)決打贏打好治污拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于痛下決心、真抓實(shí)干。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識、共同發(fā)力、狠抓落實(shí)，切實(shí)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)治污和拆違工作走在全省全市前列。

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