上海共有產權房將擴圍非戶籍常住人口也能申請部分區(qū)年...

小產權資訊 · 發(fā)表于 2018-9-28 02:02:01

上海共有產權保障住房擴圍，沒有戶籍的也能申請！今天，上海發(fā)布《關于進一步完善本市共有產權保障住房工作的實施意見》，進一步深化完善共有產權保障房申請供應政策?！兑庖姟穼⒃诮衲?0月8日起實施。

根據(jù)《意見》，共有產權保障住房保障范圍新增人群為：持有《上海市居住證》且積分達到規(guī)定標準分值（120分）、已婚、在上海無住房、在上海連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅滿5年、符合共有產權保障住房收入和財產準入標準的非戶籍常住人口。

非戶籍常住人口共有產權保障住房，與上海戶籍居民共有產權保障住房采取同一標準，即實施政府定價，且購房人產權份額應當不少于50%。

具體供應時，采取計劃單列、總量控制、以供定需、輪候供應方式操作。今年內，上海將選取部分具備條件的區(qū)開展非戶籍居民家庭共有產權保障住房供應先行試點，待評估完善后，適時在上海范圍內推開該項工作。

對非戶籍常住人口開放供應共有產權保障住房，是在進一步加大供應的基礎上擴展的，將不影響上海戶籍居民家庭申請的正常供應。

據(jù)悉，本次擴圍是在繼續(xù)做好上海戶籍中等或中等偏下收入住房困難家庭基本保障，保障力度只增不減、保障房源確保供應的基礎上，按照既盡力而為、又量力而行的原則，聚焦在上海創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的，長期為上海經濟社會發(fā)展做出貢獻的新市民，有序將持證年限較長、學歷層次高、符合上海產業(yè)發(fā)展導向、為上海經濟社會發(fā)展作出貢獻的非戶籍住房困難家庭納入保障范圍。

此外，記者今天從上海市房屋管理部門了解到，上海第六批次共有產權保障住房審核和搖號工作已全部完成，并已啟動選房和簽約等工作。10月至12月，將啟動第七批次共有產權保障住房申請供應工作。

截至目前，金山、崇明、奉賢3個區(qū)已完成選房，進入簽約階段。9月底之前將有松江、嘉定、青浦等區(qū)啟動選房工作；后續(xù)還將有虹口、長寧、閔行等區(qū)陸續(xù)開展選房工作。根據(jù)第六批次受理情況，本批籌集了浦東、奉賢、松江、閔行、嘉定、寶山等9個大居基地、共4.5萬余套房源，用于滿足各區(qū)的房源調配。

今年四季度，上海將分輪次啟動第七批次共有產權保障住房申請供應工作。為平穩(wěn)推進申請受理工作，在已完成第六批次選房的區(qū)首先啟動咨詢受理，其余區(qū)也將分輪次開展此項工作，咨詢受理期限一般為二個月。

上海共有產權保障住房準入標準按照“先緊后松”的原則確定，先后五次放寬準入標準。目前住房標準是家庭人均住房建筑面積15平方米以下；收入和財產標準為3人及以上家庭人均月可支配收入6000元以下、人均財產18萬元以下。上海中等及中等偏下收入的住房困難家庭，基本可以納入政策覆蓋范圍。

按照中央要求，把確保公平分配放在共有產權保障住房申請供應工作中更加突出的位置，按照保障基本、公正程序、公開過程的原則，平穩(wěn)有序地推進共有產權保障住房申請供應的各項工作。截至2018年6月底，共有產權保障住房累計簽約購房約9.2萬戶。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，上海此次推出共有產權住房認購政策，說明在此前供給端積極增加供應的情況下，目前需求端或分配端也出臺了創(chuàng)新政策。此類政策的最大亮點就在于，對于非戶籍購房者給予了比較明確的認購條件規(guī)定。這會對今后尤其是未來兩年外來人口購房方面形成較為明顯的影響。

從此次政策來看，最受市場關注的，其實就是非戶籍居民家庭的認購條件。從條件上看，還是需要具備部分硬性條件的，包括需要具備社保繳納、已婚和相關居住證的評分標準等。總結起來其實就是婚姻、收入、財產和住房等方面的內容要求，這其實和上海限購政策有一定的相似性。換而言之，對于一些符合限購的群體來說，未來可能會面臨認購普通住房或者共有產權住房的選擇。

此類政策和北京政策有相似性，未來上海應該積極學習北京的做法，尤其是在一些購房者比較關心的問題上，包括商業(yè)貸款、公積金貸款、不動產權證辦理等方面，應該出臺更為細致的政策。類似住房未來交易后，同時也適當要關注房產抵押和房產轉讓等細節(jié)性問題。

政策原文 禁止隨意更改轉發(fā)

上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設管理委等九部門《關于進一步完善本市共有產權保障住房工作的實施意見》的通知

各區(qū)人民政府，市政府有關委、辦、局：

市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市房屋管理局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土資源局、市人力資源社會保障局、市民政局、市財政局、市稅務局、市公安局《關于進一步完善本市共有產權保障住房工作的實施意見》已經市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2018年9月26日

關于進一步完善本市共有產權保障住房工作的實施意見

為進一步完善本市“四位一體”、租購并舉住房保障體系，現(xiàn)就進一步完善本市共有產權保障住房工作提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主，不斷完善房地產市場體系和住房保障體系，扎實推進本市“四位一體”、租購并舉住房保障體系深入發(fā)展，努力加大住房保障供應，有序擴大共有產權保障住房保障范圍，不斷增強市民群眾的獲得感、幸福感和歸屬感，為上海加快建設“五個中心”、卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供支撐。

二、基本原則

——堅持一個屬性。堅持本市共有產權保障住房保障屬性不變，將本市共有產權保障住房供應對象穩(wěn)妥有序擴大至非戶籍常住人口，重點解決符合條件的各類對象住房困難問題。

——聚焦兩類人群。聚焦本市戶籍中等或中等偏下收入住房困難家庭，加大供應力度，應保盡保；聚焦常住人口中在本市創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的人員尤其是各類人才、青年職工，重點解決持證年限較長、學歷層次高、符合本市產業(yè)發(fā)展導向、為本市經濟社會發(fā)展作出貢獻的居住證持證人住房困難問題。

——保障兩個基本。堅持“保基本、講公平、可持續(xù)”，在繼續(xù)做好本市戶籍中等或中等偏下收入住房困難家庭基本住房保障，保障力度只增不減、保障住房確保供應的基礎上，有序將持有居住證達到規(guī)定年限，在本市無房、已婚、長期穩(wěn)定工作并正常繳納社保且符合共有產權保障住房收入和財產準入標準的非戶籍常住人口，納入本市住房基本保障范圍。

三、具體實施辦法

（一）基本準入條件

同時符合下列條件的非本市戶籍居民家庭，可申請本市共有產權保障住房：

1.持有《上海市居住證》且積分達到標準分值；

2.在本市無住房；

3.已婚；

4.在本市連續(xù)繳納社會保險或者個人所得稅滿5年；

5.符合本市共有產權保障住房收入和財產準入標準。

（二）定價

與本市戶籍居民共有產權保障住房采取同一標準，即實施政府定價，且購房人產權份額應當不少于50%。

（三）申請審核

原則上按照本市戶籍居民共有產權保障住房相關規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)居住證持證人的特點，作如下規(guī)定：

1.申請家庭。居住證持證人應當以家庭為單位提出申請，且家庭限于申請人、配偶及其未婚子女。

2.申請地點。居住證持證人應當在單位注冊地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務受理服務中心提出申請。

3.誠信申報。相關對象在申請時，應當提交誠信承諾，承諾如實申報家庭人口、婚姻、住房、收入和財產等基本信息，并對申報信息和提交申請材料的真實性負責。違反誠信承諾的，按照有關規(guī)定處理。

（四）操作方式

1.計劃單列。進一步增加共有產權保障住房供應量，在不影響戶籍居民共有產權保障住房供應的前提下，增加房源用于向符合條件的居住證持證人供應。供應額原則上應當不少于向本市戶籍共有產權保障住房保障對象供應額的20%左右；房源供應充足的郊區(qū)，可根據(jù)轄區(qū)房源情況，適當擴大供應規(guī)模。

2.輪候供應。申請家庭數(shù)量較多時，通過輪候供應方式操作。由居住證持證人工作單位注冊地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)住房保障機構分別負責初審和復審審核，區(qū)住房保障機構定期組織申請家庭搖號排序和供房選房。

3.房源渠道。郊區(qū)以區(qū)為主，充分利用好轄區(qū)內配建保障性住房房源；中心城區(qū)可申請由市屬保障性住房基地統(tǒng)籌房源，實施輪候供應。

（五）供后管理

1.居住證持證人購買共有產權保障住房，必須用于家庭自住，區(qū)住房保障機構不收取政府產權份額部分租金。

2.居住證持證人取得不動產權證未滿5年，不得轉讓共有產權保障住房或購買商品住房。因特殊情形，確需轉讓共有產權保障住房的，該共有產權保障住房由區(qū)住房保障機構依申請程序回購。其他應當回購事宜，參照本市戶籍居民共有產權保障住房相關規(guī)定執(zhí)行。

3.居住證持證人取得不動產權證滿5年，并同期在本市累計繳納社會保險或者個人所得稅滿5年，自有產權份額部分，可向其他符合購買共有產權保障住房條件的居住證持證人轉讓或由區(qū)住房保障機構回購。凡共有產權保障住房購買人購買商品住房的，應當先將該共有產權保障住房轉讓給其他符合購買共有產權保障住房條件的居住證持證人或由區(qū)住房保障機構回購。轉讓給其他符合購買共有產權保障住房條件的居住證持證人的，共有產權保障住房性質和政府產權份額不變。

4.共有產權保障住房由區(qū)住房保障機構回購的，回購價格為原銷售價款加按照中國人民銀行同期存款基準利率計算的利息。

四、保障措施

（一）強化組織領導和部門協(xié)作

各區(qū)政府作為推進該項工作的責任主體，落實具體承擔單位或部門，建立協(xié)調推進工作機制，確保相關工作平穩(wěn)有序實施。

民政部門依據(jù)房屋管理部門申請，做好“共有產權保障住房申請”事項變更準入工作。根據(jù)居住證持證人收入、財產特點，有針對性地開展好婚姻、收入和財產核對工作。

房屋管理部門負責核查申請對象在本市住房情況。

人力資源社會保障部門負責核查申請對象居住證積分、在本市繳納社會保險等情況。

稅務部門負責核對申請對象在本市納稅情況。

公安部門負責核對申請對象居住證持證情況。

（二）加大房源建設供應力度

根據(jù)房源建設進度，抓緊安排建設任務指標，加大共有產權保障住房建設用地供應。完善項目推進工作機制，切實提高房源建設工作效能。適當提高保障性住房項目容量，確保房源及時建設和供應。

（三）注重宣傳引導

加大政策宣傳力度，做好政策解讀，及時釋疑解惑，提高政策透明度，為相關工作順利推進營造良好的輿論氛圍。

（四）加強考核管理

按照“全市統(tǒng)籌、屬地管理”的原則，完善市、區(qū)協(xié)調推進機制。健全考核評價體系，將共有產權保障住房建設與供應納入區(qū)政府績效考核內容，并加強對各相關部門盡職履責情況的檢查和督辦。

本實施意見自2018年10月8日起實施。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會

上海市房屋管理局

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市規(guī)劃和國土資源管理局

上海市人力資源和社會保障局

上海市民政局

上海市財政局

國家稅務總局上海市稅務局

上海市公安局

2018年9月7日

該文章內容來源互聯(lián)網，如有侵權請聯(lián)系刪

上海共有產權房將擴圍非戶籍常住人口也能申請部分區(qū)年...

相關帖子

[沙井]錦繡小區(qū)

[觀瀾]華為壹品

[福海]新湖景花園

[長安]天工智谷

[長安]君匯花園

[厚街]錦繡新城

上海共有產權房將擴圍 非戶籍常住人口也能申請 部分區(qū)年...

相關帖子

[沙井]錦繡小區(qū)

[觀瀾]華為壹品

[福海]新湖景花園

[長安]天工智谷

[長安]君匯花園

[厚街]錦繡新城

上海共有產權房將擴圍非戶籍常住人口也能申請部分區(qū)年...