新型戶籍制度，探索試行以經(jīng)常居住地登記戶口

小產(chǎn)權(quán)資訊 · 發(fā)表于 2019-2-24 02:22:51

2月21日，全國(guó)治安管理工作座談會(huì)在浙江嘉興召開(kāi)。公安部黨委委員、副部長(zhǎng)孫力軍出席會(huì)議并講話。他在會(huì)上講話中指出，今年將全面深化以戶籍制度為重點(diǎn)的治安管理改革，推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策，統(tǒng)籌普通勞動(dòng)者落戶和各類人才落戶，爭(zhēng)取提前完成1億人進(jìn)城落戶的任務(wù)。此外，他還指出，要組織群眾廣泛開(kāi)展鄰里守望、調(diào)解糾紛、幫教幫扶等群防群治活動(dòng)，總結(jié)推廣“紅楓義警”、“朝陽(yáng)群眾”等創(chuàng)新做法，參與社會(huì)治理。

2月21日，全國(guó)治安管理工作座談會(huì)在浙江嘉興召開(kāi)。

南都記者從公安部了解到，2018年治安管理改革創(chuàng)新持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶條件進(jìn)一步放寬，2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶1390萬(wàn)人；全面實(shí)施居住證制度，年內(nèi)全國(guó)發(fā)放居住證2400余萬(wàn)張。

2月21日，孫力軍在會(huì)上指出，要加快建立新型戶籍制度。按照“自愿、分類、有序”原則，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開(kāi)重點(diǎn)群體落戶限制，尤其是要推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策，統(tǒng)籌普通勞動(dòng)者落戶和各類人才落戶，爭(zhēng)取提前完成1億人進(jìn)城落戶的任務(wù)。

并探索實(shí)行城市群內(nèi)戶口通遷、居住證互認(rèn)制度，努力實(shí)現(xiàn)城市群戶籍政策的一體化調(diào)整，以及實(shí)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、來(lái)去自由”的落戶政策，為改善農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

此外，孫力軍表示，除落戶超大、特大城市和跨省遷移戶口實(shí)行審批制外，積極探索試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。要完善居住證服務(wù)功能，最大限度方便群眾生產(chǎn)生活。并積極推進(jìn)《戶口登記條例》修訂，開(kāi)展相應(yīng)立法調(diào)研和研究起草工作，把戶籍制度改革成果固定下來(lái)，為構(gòu)建新型戶籍制度奠定法治基礎(chǔ)。

會(huì)議召開(kāi)地浙江省是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生地。孫力軍介紹，在堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過(guò)程中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)源頭治理，基層社會(huì)治安治理能力不斷提升。圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，公安部治安管理局牽頭開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)共排查調(diào)處矛盾糾紛124萬(wàn)余起。

他在會(huì)上指出，實(shí)施基層基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持發(fā)展好，推動(dòng)社會(huì)治安治理重心向派出所下移。

"楓橋經(jīng)驗(yàn)"的內(nèi)涵在不斷發(fā)展創(chuàng)新，但就地化解矛盾的精神內(nèi)核始終沒(méi)有改變?！彼f(shuō)，在矛盾碰頭疊加期，積極主動(dòng)就地化解矛盾是加強(qiáng)基層治理、堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的首要任務(wù)。

具體做法就包括廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展鄰里守望、調(diào)解糾紛、幫教幫扶等群防群治活動(dòng)，總結(jié)推廣“紅楓義警”、“朝陽(yáng)群眾”等創(chuàng)新做法，鼓勵(lì)群眾提供違法犯罪線索，參與社會(huì)治理。

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